|
|
   |
На прошлой неделе состоялось очередное заседание совета ректоров вузов III-IV уровней аккредитации Одесского региона, на котором наибольшее внимание было уделено состоянию студенческих общежитий.
В сентябре председатель облгосадминистрации В. П. Цушко без предупреждения побывал в нескольких общежитиях (причем, иногда в самое неподходящее время, когда гостей уже не ждут, ближе к полуночи, например). Поход губернатора снимался телекамерой. В результате родился небольшой фильм, который показали по телевидению. Диктор за кадром говорил, что во многих общежитиях «проводится изощренный эксперимент над студентами», а В. П. Цушко выразил надежду, что руководители учебных заведений сделают соответствующие выводы после просмотра фильма и в ближайшем будущем изменят ситуацию к лучшему. «Цвет нации не должен жить в подобных условиях», — подчеркнул Василий Петрович.
С этого фильма и началось обсуждение проблемы на совете ректоров: академия холода — ремонт сделан, комнаты чистые; академия пищевых технологий — ржавые трубы, «падающий» потолок, электроплиты работают впустую круглые сутки; «политех» — нормальные условия проживания; аграрный — даже лифт работает; педуниверситет — в коридорах нет света, туалеты разгромлены; в общежитиях ОНУ также разгром и грязь; в академии строительства и архитектуры все в порядке. В спартанских условиях живут будущие связисты; будущие музыканты сидят по уши в грязи; в морском университете одно общежитие отремонтировано, а два — нет; в экипаже морской академии тепло, светло, уютно; в институте сухопутных войск идеальный порядок; отель «Фемида» юридической академии — полный комфорт...
В общем, картина пестрая. Условия проживания в иных общежитиях разнятся, как небо и земля. Почему? Понятно, что руководитель вуза, в первую очередь, стремится создать нормальные условия для обучения (именно за этим студент пришел в вуз), то есть больше уделяет внимания учебным корпусам, общежитие у него на втором плане. Однако, как сказал ректор экологического университета С. Н. Степаненко, сейчас в общежитиях одесских вузов проживает более 20 тысяч студентов. «Хотим мы того или нет, а бытие определяет сознание, — заметил Сергей Николаевич. — Молодежь приходит к нам в том возрасте, когда формируются привычки, характер, а значит, складывается судьба».
С. Н. Степаненко в совете ректоров возглавляет комиссию по социально-бытовому обеспечению студентов. Именно он стал председателем и временно созданной комиссии по выборочной проверке общежитий, в которую вошли представители облуправления образования и научной деятельности, проректоры нескольких вузов, а также студенты из экономического, морского, аграрного университетов — члены областного студенческого совета. С 17 по 21 октября были проверены 16 общежитий 14 вузов III-IV уровней аккредитации (всего у них на балансе находится 54 общежития).
Свой отчет по проверке С. Н. Степаненко начал словами: «Все нужно рассматривать в сравнении...» Эти 14 вузов за последние три года вложили в общежития более 40 миллионов гривень (из них 36,7 млн. — на ремонт), что в два раза больше, чем в предыдущие три года. Однако в 2005 году денег на общежития во всех вузах пошло значительно меньше: зарплата вузовских работников за два года повысилась в 2,4 раза, ее надо обеспечивать, а в Госбюджет-2005 повышение не заложили. Повысить же оплату за обучение контрактников и оплату за общежитие невозможно — молодые люди «не потянут».
ВООБЩЕ ЭТО ИНТЕРЕСНЫЙ ВОПРОС в масштабах государства: как финансируются общежития? Никак! В бюджет страны деньги на эти цели не закладываются. Звучит туманная фраза: «Руководитель должен быть менеджером». Проще говоря, «умей крутиться». Еще и законодательство при этом соблюдай. «Крутятся» ректоры, конечно. Но скоро сказка сказывается, да не скоро дело делается. Отремонтировали в морском университете одно общежитие — и спасибо. Потом за следующее возьмутся. Есть ситуации, когда и на «потом» рассчитывать не приходится. В педагогическом университете народ учится небогатый, много на контрактах не заработаешь. Четыре общежития на ул. Ак. Головатого в ужасном состоянии. «Бытовые помещения совершенно не пригодны для использования», — отмечено в отчете. Своими силами вуз не в состоянии сделать капитальный ремонт. Нужна помощь Министерства образования, местных властей. А ведь и другие общежития педуниверситета ремонта требуют. Ректор сказал, что 1 миллион 200 тысяч гривень потрачены в этом году только на ремонт коммуникаций. Чтобы один туалет отремонтировать, понадобилось 80 тысяч гривень. А в студгородке политехнического университета одних туалетов 608 насчитывается. Этот вуз потратил в 2004 году 2 миллиона 800 тысяч гривень, в 2005 — 2 миллиона 500 тысяч — второй год идет капитальный ремонт.
Лет 12 уже государство не выделяет средств на эти цели. На встрече министра образования с просвещенцами Одесщины в сентябре этого года прозвучало: разработана программа «Студенческое общежитие», на которую в Госбюджет-2006 заложат деньги. По слухам, это будет 100 миллионов гривень — мизер. Поделите для интереса. В советские времена в Украине было чуть более 160 вузов, сейчас их количество выросло вдвое. По сколько каждому достанется?
Одесский государственный экономический университет только в 2005 году потратил на капитальный и текущий ремонты 4,8 миллиона «своих» гривень. Однако хорошо уже то, что на государственном уровне заговорили о студенческих общежитиях.
НО ВЕРНЕМСЯ К ПРОВЕРКЕ. Сначала С. Н. Степаненко подчеркнул главное: проблема студенческих общежитий — не сегодняшняя, и существует не только в Одесском регионе, а во всей Украине. Ректорский корпус работает над ней постоянно и планомерно. За последние шесть-семь лет общежития в области не закрывались и не перепрофилировались (разве что переходили с баланса одного вуза на баланс другого). При всех сложностях социально-бытовые условия проживания студентов во многих вузах значительно улучшились, а если говорить обо всех, то, по крайней мере, разрешение СЭС на эксплуатацию они имеют, кроме упомянутого педуниверситетского. Затем председатель комиссии перешел к недостаткам, которые надо устранить в ближайшее время.
Комиссия увидела то же самое, что и губернатор: ОНАПТ — «в санузлах отсутствуют двери», ОНУ — «в умывальных комнатах стены поражены грибком», музакадемия — «не осуществляются работы по дезинфекции и дератизации» и т. д.
Но есть еще одна проблема, о которой нужно думать уже сегодня, и не только на уровне вуза, но и города, области, государства: в общежитиях аграрного, политехнического университетов, академии пищевых технологий «количество проживающих превышает санитарные нормы». Предоставление жилья — это социальная защита студента. Многие ли из них могут снять комнату (о гостиницах говорить не будем)? Поэтому молодежь стремится устроиться в общежитие. Ведь оплата тут — копейки. По положению, она не должна превышать размер минимальной стипендии (сейчас это 150 гривень), но администрация вузов, входя в положение студентов, старается уменьшить ее насколько возможно. У бюджетников оплата колеблется от 29 гривень в месяц в педагогическом университете до 67 в юридической академии, у контрактников — от 36 гривень в академии связи до 110 в академии холода. Студенты госзаказа в морской академии проживают в экипаже бесплатно. Большая разница в оплате существует не потому, что сильно отличаются условия проживания. Нет единой методики обсчета стоимости проживания в общежитии. И это беда всех государственных вузов Украины.
КАЗАЛОСЬ БЫ, ДАЛИ ТЕБЕ почти бесплатное жилье — береги. Выступивший на заседании начальник облуправления образования
Д. М. Демченко сказал, что финансы, безусловно, играют важную роль в поднятой проблеме, но кое-что можно изменить и без денег. Надо просто вымыть, вычистить свое общежитие. «Если студенты хотят жить в грязи, какая же это элита?» — заметил Дмитрий Михайлович.
К счастью, и добрые примеры есть. В академии строительства два общежития отремонтированы силами студентов (материалы дает вуз). На заседании отметили положительную работу студенческого самоуправления в общежитиях этого вуза, а также политехнического и экологического университетов, академий связи и морской.
Там, где уже созданы нормальные бытовые условия, стали заботиться и о досуге студентов. Например, в некоторых общежитиях морской академии связи, политехнического, педагогического, экономического, экологического, аграрного университетов оборудованы спортивные комнаты, а в экипаже морской академии и общежитии № 2 экономического университета работают Интернет-клубы.
РЕШЕНИЕ СОВЕТА РЕКТОРОВ направлено на то, чтобы с плохим бороться, к хорошему стремиться. Каждый руководитель вуза должен проинформировать совет ректоров и облуправление образования о принятых мерах до 1 декабря этого года. Запланировано в каждом учебном заведении ежегодно проводить смотр-конкурс на лучшую комнату, блок, этаж, общежитие. Председатель обкома профсоюза работников образования и науки Н. А. Дубовик сообщила, что 27 октября прошел пленум, на котором также обсуждалось состояние студенческих общежитий, принято решение совместно с облуправлением образования провести в этом учебном году областной конкурс на лучшее общежитие «с солидной премией».
Закончилось заседание выступлением заместителя председателя облгосадминистрации В. Г. Куриленко: «Мне было интересно. Чувствуется, что руководители вузов профессионально грамотны, понимают, какие задачи рассматривают, и многое делают для того, чтобы их решить». В. Г. Куриленко поддержал предложение совета ректоров недели через две организовать рабочую встречу с В. П. Цушко: губернатор увидит, что со времени его посещения положение в общежитиях вузов изменилось в лучшую сторону.
Татьяна НЕПОМНЯЩАЯ.