|
|
   |
Минувшая неделя в городе прошла под знаком активного обсуждения предлагаемой правительством пенсионной реформы. В пятницу, как мы сообщали, большое совещание с руководителями отделений пенсионного фонда, социального обеспечения, представителями работодателей и профсоюзов провел в Одессе вице-премьер-министр Украины Сергей Тигипко.
На пресс-конференции после окончания совещания С. Тигипко рассказал, что такие совещания сейчас проходят во всех регионах, уже состоялась встреча с работодателями страны, на конец января запланирована встреча с представителями профсоюзов. Цель правительства — «довести до сведения положения предлагаемой пенсионной реформы, разъяснить принципы и подходы, выслушать предложения». До 16 февраля будет идти сбор предложений, затем состоятся общественные слушания в парламенте и после этого разработчики проекта надеются, что законопроект примут в первом чтении. К середине марта страна может получить новый закон.
— Только после его принятия и опубликования пенсионная реформа начнет работать,— отметил вице-премьер-министр. — Поэтому пусть не переживают те, кто оформляет пенсию сейчас, — им она будет назначена еще по старой системе.
Все замечания, предложения, заверил, изучат. А какие же чаще всего звучат?
— Нигде я не услышал, что в пенсионной системе все хорошо. Беспокоятся те пенсионеры, которым пенсия уже назначена, но никаких ухудшений для них не будет. Даже по максимальным пенсиям мы не можем позволить себе вносить изменения — запрещает Конституция. Много было спекуляций по поводу того, что время пребывания в декретном отпуске женщин исключается из их трудового стажа. Эти три года не исключаются! Военные беспокоились, даже грозили массовыми увольнениями. Максимальную выплату им пенсии — 90 процентов от оклада — предлагалось снизить до 80 процентов. Думаю, эту позицию мы пересмотрим, так как нужно стимулировать людей в армии. Сегодня в 35—37 лет военные уходят на пенсию, а они армии еще очень нужны. Если стимулом будет пенсия в размере 90 процентов от оклада и выплата 30 окладов единоразово при выходе на пенсию, я считаю, нужно это сохранить.
По поводу пенсий морякам, людям, работающим за границей, разъяснил:
— Легализация зарплаты — очень важное направление. Уже даны поручения специалистам отработать те методы, которые позволят поддержать людей, работающих за границей. Кстати, есть планы организовать специальную службу для поддержки всех работающих за пределами страны.
На вопрос журналистов о том, насколько велики расходы Пенсионного фонда на администрирование, Сергей Тигипко ответил:
— Они измеряются в процентах к бюджету, сегодня расходы ПФ на администрирование составляют менее 2 процентов, и это низкий показатель. Тем не менее, я дал поручение предусмотреть определенные сокращения. Можем сократить расходы за счет районных отделений Пенсионного фонда в городах, но усилить городские отделения, при этом не потеряв сотрудников, а, возможно, сократив руководство. Можно снизить административные расходы на помещения, машины и т.д. Но отмечу, что сегодня мы имеем Пенсионный фонд, который работает достаточно четко и относительно дешево обходится стране.
Сообщил Сергей Тигипко, что в текущем месяце Пенсионному фонду не хватило 8 млрд. грн., чтобы выплатить пенсии, эту сумму фонд получил от правительства. Дефицит бюджета ПФ составляет 37 млрд. 482 млн. грн.
— Пенсионный фонд выполняет не присущую ему функцию. Например, работал человек 5—6 лет, ему начислили пенсию 400 гривен. Но по нашим законам ПФ должен платить ему пенсию не ниже прожиточного минимума, то есть 750 гривен, и они выделяются из солидарной системы. Это означает, что мы заменили солидарной системой систему социальной защиты. Такие выплаты в 2011 году составят 25 млрд. грн. Если перевести их на бюджет, что с экономической точки зрения оправданно, то Пенсионный фонд уже в 2012 году может быть бездефицитным.
— Если не осуществлять реформы, то ситуация будет только ухудшаться, — сказал вице-премьер-министр. — Наблюдать просто так, как все валится по стране? Проблемы нужно атаковать, а не отсиживаться. В пенсионной системе желателен эволюционный путь. Мы не предлагаем никаких нововведений относительно уже назначенных пенсий, и это правильно. Многие ситуации нужно упреждать. В ряде стран пенсии, зарплаты госслужащим сокращали по-живому, не индексировали. Мы закладываем индексацию пенсий... Если говорить о втором уровне пенсионной системы — накопительном, то это можно назвать и революцией. Второй уровень позволит человеку получить еще один путь, чтобы накопить себе пенсию. К внедрению второго уровня будем подходить постепенно, начнем с 35-летних, а, возможно, с 40-летних людей, изучим опыт других стран...
Ну а что касается повышения пенсионного возраста для женщин (о правомерности такого нововведения также спрашивали журналисты), Сергей Тигипко с присущей ему категоричностью заявил:
— Мнение ученых: те, кто дольше и больше работают — дольше живут. Очень бы хотелось, чтобы это нововведение отразилось именно таким образом...
Дора Дукова