|
|
   |
Состоялась видеоконференция вице-премьер-министра — министра социальной политики Украины Сергея Тигипко на тему «Основные новации по усовершенствованию пенсионного законодательства, предложенные правительством». В видеоконференции принимали участие представители СМИ Днепропетровска, Одессы, Харькова и Львова. В Одессе ее участники собрались в Одесском региональном институте государственного управления Национальной академии государственного управления при Президенте Украины.
Вице-премьер рассказал о причинах, которые побудили реформировать существующее пенсионное законодательство, об изменениях, внесенных в новую редакцию законопроекта (подробнее об этом — в субботнем номере «Вечерней Одессы» в статье на 3-й странице).
По словам С. Тигипко, предложенные изменения согласованы с профсоюзами и работодателями.
С. Тигипко подтвердил, что без принятия пенсионной реформы Международный валютный фонд не даст Украине очередной транш кредита. «Данное решение принимается советом директоров МВФ, куда входит и Германия. Учитывая заявление Ангелы Меркель, что пенсионный возраст в странах ЕС должен быть 70 лет, МВФ просто не будет давать самый дешевый кредит для Украины, так как этот фонд формируется из денег налогоплательщиков стран-участниц». Тем не менее, отметил С. Тигипко, принятие пенсионной реформы должно быть нашим решением: «Это наш вещмешок, и мы его должны нести сами».
По словам С. Тигипко, проведение пенсионной реформы позволит наполнить бюджет Пенсионного фонда в 2012 году на 2,5 млрд. грн., в 2013-м — на 6 млрд. грн., в 2014-м — на 9 млрд. грн. За 3-4 года ПФ избавится от дефицита бюджета, и Украина сможет приступить к внедрению второго уровня пенсионной системы — накопительного. Через 5-6 месяцев после принятия законопроекта правительство будет обсуждать второй этап реформирования, в частности, куда вкладывать пенсионные отчисления, По мнению С. Тигипко, их можно вкладывать в такие предприятия, как «Нефтегаз Украины», Одесский припортовый завод и другие прибыльные предприятия.
На этом реформирование пенсионной системы не прекратится. Дальше предстоит ликвидировать те моменты социальной несправедливости, которые существуют в нынешнем пенсионном законодательстве. Сбалансирование бюджета ПФ, сказал С. Тигипко, позволит пересмотреть, или «осовременить», размеры уже начисленных пенсий; ликвидировать разрыв между пенсиями тех работников, которые вышли на заслуженный отдых раньше, и тех, кто вышел позже; перейти к единому пенсионному законодательству (сейчас в Украине действуют 28 пенсионных законов).
С. Тигипко ответил на вопросы журналистов. В сентябре нынешнего года, сообщил он, правительство будет рассматривать законопроект о легализации рабочих мест и заработной платы. За труд нелегальных работников и выплату заработной платы в конверте проектом предусмотрен огромный штраф, что сделает невыгодным работодателю наем рабочей силы без официального оформления и выплаты «конвертированной» зарплаты. Таким образом правительство намерено защитить своих граждан от недобросовестных работодателей, лишающих работников заработанной пенсии. Вице-премьер-министр похвалил опыт городской власти Харькова, которая учредила «доску позора» для руководителей предприятий, где выплачивается зарплата в конвертах.
Журналисты поинтересовались: будет ли проведена монетизация социальных льгот?
Вице-премьер ответил, что к замене льгот денежными выплатами необходимо относиться очень осторожно. Например, инвалидам целесообразнее выдавать не коляски, а деньги на их приобретение — пусть покупают то, что им удобнее. И деньги на питание детей-чернобыльцев тоже нужно давать родителям наличными, «тогда деньги не будут прилипать к рукам посредников». В других случаях, например, при замене льгот на бесплатный проезд в транспорте, необходимо проводить расчеты, определить количество поездок, необходимую сумму выплаты и т. д. «Именно монетизация льгот на транспорте вызовет наибольшее сопротивление населения», — отметил С. Тигипко. Он рассказал, что Министерство социальной политики совместно с Мировым банком завершает создание компьютерной системы, которая объединит все подразделения министерства и позволит им пользоваться единой базой данных получателей социальной помощи и льгот. Это позволит, отметил министр соцполитики, ускорить получение социальной помощи гражданами, так как ее оформление будет производиться автоматически. «Создание программного продукта завершено, в ближайший год проведем тестирование системы и обучение персонала. Компьютеризация социальной сферы завершится созданием социальной карточки гражданина Украины, которая позволит человеку получать информацию в электронном виде, а не собирать справки по инстанциям. На эту карточку также будут начисляться деньги при монетизации социальных услуг». Внедрение этого проекта будет осуществляться через полтора года.
На видеоконференции был затронут вопрос о выплате пенсионерам пенсий и надбавок по решению суда, в частности, «детям войны».
С. Тигипко подтвердил, что Пенсионный фонд с мая 2008 года не выполняет решения суда о выплате пенсионерам пенсий и надбавок. Причина — отсутствие денег в бюджете ПФ. Те 3,5 млрд. грн., которые были выплачены пенсионерам по решению суда, могли бы пойти на повышение пенсий, сказал министр социальной политики. Но эта ситуация будет исправлена, пообещал он, льготные выплаты будут финансироваться из государственного бюджета. Так, в бюджете 2012 года планируется на эти цели предусмотреть 4 млрд. грн.
С. Тигипко отметил, что он понимает непопулярность предлагаемой пенсионной реформы, но «если ничего не делать, рассчитывать на лучшую жизнь нельзя». Реформа проводится, прежде всего, в интересах самих пенсионеров: «13,7 миллиона пенсионеров в свое время поднимали страну, теперь они остались наедине с финансовыми трудностями. Когда они работали, они содержали своих пенсионеров, теперь мы должны их содержать...».
По словам С. Тигипко, наибольшую критику со стороны оппонентов вызывает норма законопроекта, которая не позволяет работающим депутатам пенсионного возраста получать одновременно зарплату и спецпенсию. Это предложение затрагивает интересы нескольких десятков депутатов-пенсионеров. «Ограничение пенсий существует почти во всех европейских государствах. Это несправедливо, когда 60 процентов пенсионеров получают меньше 1 тысячи гривен в месяц, в то время как «избранные» получают десятки тысяч гривен ежемесячно».
Сейчас проект находится на рассмотрении Верховной Рады, а на следующей неделе он должен поступить в сессионный зал парламента.
Валентина Онькова