|
|
   |
В минувший понедельник истек срок подачи заявок от желающих принять участие в конкурсе по продаже государственного пакета акций ОПЗ. Покупателям предлагались 99,567 процента акций Одесского припортового завода со стартовой ценой 13,18 миллиарда гривен. Аукцион назначили на 26 июля. Однако Фонд государственного имущества Украины (ФГИУ) принял решение его не проводить. Основание — веское: в понедельник выяснилось, что к шести часам вечера не было подано... ни одной заявки!
Что и говорить: конфуз немалый. Особенно на фоне тех оптимистичных прогнозов, которые щедро раздавал ФГИУ. Так, глава Фонда Игорь Билоус буквально в начале июня заверял, что предприятие, специализирующееся на производстве аммиака и карбамида, а также на перегрузке химической продукции, поступающей из стран СНГ на экспорт, готовы приобрести 4—5 компаний. Еще пяток серьезных инвесторов начали переговоры, дабы уточнить условия аукциона. Сообщалось также о том, что покупкой завода заинтересовались в США. Всезнающие эксперты и высокопоставленные чиновники с азартом делили шкуру неубитого медведя, обсуждая, на что лучше потратить деньги от продажи ОПЗ.
И вдруг такая незадача. Понятно, что сразу же начался поиск виновных в том, что конкурс не состоялся, с объяснением объективных и субъективных причин отсутствия желающих приобрести Одесский припортовый завод.
Так, ФГИУ считает, что потенциальные инвесторы отказались участвовать в конкурсе после изучения ситуации вокруг предприятия. «С момента публикации объявления о продаже завода им заинтересовались потенциальные инвесторы, которые подписали соответствующие договоры о конфиденциальности. Но после знакомства с пакетом документов и изучения ситуации в Украине и вокруг завода все они выразили неготовность участвовать в конкурсе на определенных условиях», — говорится в сообщении фонда.
Больше всего вопросов и сомнений, считает ФГИУ, у потенциальных инвесторов вызвало наличие у ОПЗ задолженности за природный газ перед компанией Ostchem Holding Limited, которая входит в структуру Group DF Дмитрия Фирташа, а также судебные претензии компании «Нортима» (она контролируется бизнесменом Игорем Коломойским), которая требует признать ее победителем в предыдущем конкурсе по приватизации завода в 2009 году. Кроме этого, у инвесторов вызвали обеспокоенность существующие в Украине ограничения на репарацию дивидендов, отсутствие налоговых льгот и преференций, а также высокая стартовая цена госпакета на фоне существующих проблем самого завода и общих политических и экономических рисков в стране.
— Конечно, все эти риски, которые существуют вокруг завода и Украины в целом, имеют свою цену, — прокомментировал ситуацию глава Фонда госимущества Игорь Билоус. — И если мы не можем решить какие-то из проблем или рисков, их нужно учитывать и отражать в условиях и договоре купли-продажи. Перед повторным выставлением завода на приватизацию именно это нужно сделать.
Когда ОПЗ снова выставят на продажу — пока не ясно. И. Билоус рассчитывает, что повторный конкурс удастся объявить в конце лета — начале осени. Об этом глава ФГИУ сообщил на пресс-конференции, которая состоялась во вторник в Киеве. «Инвесторы из Америки, Турции, а также из арабских стран сохраняют свой интерес», — заверил высокопоставленный чиновник.
По мнению Игоря Билоуса, для успешного проведения повторного конкурса необходимо изменить некоторые условия приватизации. И цена продажи — одно из этих условий. Не исключено, что Фонд применит норму, при которой предприятие, выставляемое на повторный конкурс, будет иметь стартовую цену на 30 процентов ниже предыдущей.
Также, по заверению Игоря Билоуса, Фонд собирается выбить у правительства возможность предоставления налоговых преференций для будущего инвестора. Правда, решение давать или не давать льготы инвесторам будет во многом зависеть от наличия политической воли на самом высоком уровне.
Наконец, еще одним важным вопросом является реструктуризация задолженности ОПЗ перед Group DF. «Некоторые инвесторы не хотели бы работать с этим кредитором. Высказывается пожелание, чтобы было подписано соглашение о реструктуризации задолженности еще до продажи завода», — подчеркнул глава ФГИУ.
С объяснениями Фонда причин провала приватизационного конкурса согласились далеко не все специалисты. Так, экономический эксперт «Реанимационного пакета реформ» Илья Несходовский, анализируя ситуацию в интервью изданию «Слово и Дело», считает, что «...как только ОПЗ был подготовлен к продаже, то вокруг него для того, чтобы его не продали, чтобы те люди, которые там оставались на должностях, продолжали руководить финансами предприятия, начало возникать много различных скандалов. Это касается и вопроса наличия долга завода».
По мнению эксперта, это привело к тому, что многие из тех, кто, возможно, хотел бы принять участие в приватизации завода, потеряли интерес к этому. И конкурс «благополучно» провалился.
У народного депутата от «Народного фронта» Андрея Помазанова другая точка зрения на конфуз с продажей ОПЗ. Об этом сообщила пресс-служба вышеназванной политической силы. По мнению нардепа, приватизация Одесского припортового завода сорвалась благодаря совместным усилиям одесского губернатора Михеила Саакашвили и Национального антикоррупционного бюро (НАБУ). Так, «...безосновательное задержание с подачи НАБУ топ-менеджеров стратегического государственного предприятия и информационная истерика, поднятая Саакашвили, имели целью резко повысить «токсичность» одного из важнейших активов Украины, отвлечь от него солидных иностранных инвесторов», — заявил депутат-«фронтовик». Напомним, что на днях были задержаны заместитель директора ОПЗ Николай Щуриков и председатель наблюдательного совета завода Сергей Перелома, которых подозревают в растрате государственных средств в пользу частных компаний.
Как считает А. Помазанов, коррупционный скандал на ОПЗ надолго отвлечет серьезных иностранных инвесторов, при этом откроет двери для прихода авантюристов. К тому же новая цена актива будет существенно ниже, то есть бюджет недополучит сотни миллионов гривен. Последствия шума и провокаций, устроенных Саакашвили и НАБУ, могут стать катастрофическими для Украины и ее экономики, так как международный инвестор может вообще потерять интерес к Украине, заявил депутат.
У губернатора Одесщины, понятное дело, другая точка зрения на коррупционный скандал. По утверждению М. Саакашвили, «...правительство премьер-министра Украины Арсения Яценюка нанесло украинским госпредприятиям ущерб на более чем 8 миллиардов долларов». В числе пострадавших от всяких «мутных» схем вывода бюджетных средств и Одесский припортовый завод. Что же касается производства, которое Национальное антикоррупционное бюро открыло в отношении должностных лиц ОПЗ, то оно является каплей в море предстоящих громких расследований, убежден глава Одесской облгосадминистрации.
Ну, а пока идет выяснение причин срыва приватизационного конкурса, оператор отечественной газотранспортной системы «Укртрансгаз» начал процедуру отключения ПАО «Одесский припортовый завод» от газоснабжения. Проходит она «...в установленном законом порядке из-за нарушения контрагентом условий договора на транспортировку природного газа, в части оплаты аванса за услуги по транспортировке природного газа на июль 2016 года (предоплата отсутствует), а также превышением номинированного отбора газа в текущем месяце этого же года», — говорится в сообщении отдела связей с общественностью и прессой «Укртрансгаза». По заверению должностных лиц компании-оператора, завод о возможности отключения предупреждали. Причем заранее. Однако предприятие не отреагировало...
Олег Станиславов. Фото Олега Владимирского