Как мы платим за тепло?

С 1 января 2009 года в Одессе введен двухставочный тариф на теплоснабжение, по которому плата за отопление в отопительный период составляет 4 грн.43 коп., в межотопительный сезон — 1 грн. 67 коп. Главный аргумент тепловиков — потребность предприятия в деньгах для проведения ремонтных работ и подготовка к следующему отопительному сезону. Одесситы помнят время, когда они платили за тепло в течение всего года, то есть по одноставочному тарифу, в течение многих десятилетий. Несколько последних лет плата за отопление осуществлялась только зимой — по сезонному тарифу. Преимущество обоих тарифов — в простоте расчета и применения, особенно, когда необходимо произвести перерасчет при отсутствии отопления.

Закон «О защите прав потребителей» гласит: оплата услуг должна осуществляться только за предоставляемые услуги. При введении двухставочного тарифа не была указана величина одноставочного тарифа, который был разбит на две составляющие — «с целью облегчения бремени платежей населения г. Одессы за отопление в отопительный период». Так ли это на самом деле?

Попробуем разобраться.

Величину одноставочного тарифа можно определить по формуле: (4.43х165+1.67х200) : 165 = 6 грн. 45 коп. В этой формуле 165 — это нормативная продолжительность отопительного периода в г. Одессе. Именно столько дней — с 25 октября по 7 апреля — должна осуществляться подача тепла в Южной Пальмире. Фактически отопление в 2008 году было включено 14 ноября, в 2009-м — 10 ноября.

Директор КП «Теплоснабжение города Одессы» С. Макаров утверждает, что величина одноставочного тарифа для нашего города составляет 6 грн. 44 коп. Фактическая продолжительность отопительного периода в сезон 2008—2009 гг. составила 144 дня, в 2009-2010 гг. — 148 дней. То есть зимой 2008-2009 годов одесситы должны были платить 6 грн. 99 коп., а минувшей зимой — 6 грн. 88 коп. за 1 м2 отапливаемой площади.

Таким образом, тариф, который по своему определению и природе должен быть величиной постоянной, становится величиной переменной, зависит от срока подачи потребителям теплоносителя и является индивидуальным для каждого абонента. Так, например, для дома, в котором я живу (ул. Вице-адмирала Жукова, 25), продолжительность отопительного периода в последние два года составила 135 дней, соответственно, тариф для его обитателей составляет 7 грн. 27 коп.

Выходит, что с уменьшением количества дней отопительного периода тариф возрастает. Для приведения тарифа к утвержденной сумме — 6 грн. 44 коп. в отопительный период 2008—2009 гг. КП «ТгО» должно было в летний период снять плату за отопление за 48 дней. Но этого сделано не было, в результате горожан обсчитали на 39,5 млн. грн. В сезоне 2009—2010 гг. должна быть снята плата за отопление за 39 летних дней. Если КП «ТгО» не снимет плату в летний период за 39 дней, то, исходя из площади, которую отапливает предприятие, а это более 15 млн. м2, обсчет потребителей за отопительный сезон 2009—2010 гг. составит более 32 млн. грн. По самым скромным подсчетам, за два отопительных сезона, то есть с момента введения двухставочного тарифа, горожане переплатили более 71 млн. грн.

Как же в таком случае расценить заявления руководства КП «ТгО», что у предприятия нет средств для авансовых платежей за газ, ремонт оборудования и теплотрасс, подготовки к следующему отопительному сезону?

По сути, двухставочный тариф, который преподносится горожанам как величайшее благо и должен облегчить бремя платежей за отопление, на самом деле способствует незаконному изъятию у них значительных денежных средств.

Борис Гунчук. Бывший работник предприятия «Одестеплокоммунэнерго»