|
|
   |
На официальном сайте Генеральной прокуратуры Украины обнародовано сообщение о заседании коллегии Генпрокуратуры 30 сентября, на котором были обсуждены результаты комплексной проверки состояния организации работы по выполнению требований Законов Украины «Об организационно-правовых основах борьбы с организованной преступностью», «О борьбе с коррупцией и выполнении указов Президента по данным вопросам в прокуратуре Одесской области».
Было отмечено, сказано в сообщении, что, несмотря на принятые организационно-практические мероприятия, в надзорной деятельности Одесской облпрокуратуры существуют существенные недостатки, не обеспечено в полной мере соблюдение законности в регионе. Так, в области наблюдается рост преступности, в том числе тяжких и особо тяжких преступлений, растет рецидивная преступность. Увеличилось количество преступлений, совершенных в общественных местах.
Несмотря на сложную криминальную ситуацию, руководители прокуратуры области, горрайпрокуроры неэффективно использовали данные им полномочия. Запланированные мероприятия осуществлялись без учета состояния преступности, носили формальный и поверхностный характер без определения проблемных вопросов и путей их решения, объективной оценки прокурорско-следственной деятельности и повышения их эффективности.
Как следствие этого, основная тяжесть в обезвреживании организованных преступных групп постепенно переходит к территориальным подразделениям МВД. В течение последних лет не разоблачена ни одна преступная группировка, которая занималась контрабандой товаров и наркотических средств, хищением земли, работала в банковской системе...
Зато почти половина дел закрывается по реабилитирующим основаниям. Работники спецподразделений отвлекаются на выполнение неприсущих им задач. Реагирования прокуратуры на нарушения малоэффективны.
Кроме того, судебные репрессии по делам об организованных преступных группах и коррупции не соответствуют тяжести преступлений. Менее половины членов организованных группировок приговариваются к лишению свободы, а за коррупционные преступления в текущем году не приговорен ни один человек. Проблемным вопросом является длительное рассмотрение в судах дел данной категории, почти половина рассматривается более года.
Также на коллегии было отмечено, что, как и ранее, такие правонарушения выявляются среди служащих низких категорий. На протяжении последних двух лет не привлечено к ответственности ни одного государственного служащего 1—3 категорий.
Существенные недостатки выявлены и в организации прокурорского надзора за соблюдением законов правоохранительными органами при осуществлении оперативно-розыскной деятельности, дознании и досудебном следствии.
Установлено, что каждое шестое преступление учитывается несвоевременно, в том числе умышленные убийства, а законность решений об отказе в возбуждении уголовных дел должным образом не проверяется. Как следствие, не созданы препятствия для сокрытия преступлений от учета.
Ненадлежащей является организация проверок обстоятельств смерти граждан, в неединичных случаях осмотр места происшествия и процессуальные решения по указанным фактам принимаются неуполномоченными лицами без приложения актов судебно-медицинского обследования и других необходимых документов.
Ослабление прокурорского надзора привело к многочисленным нарушениям закона правоохранительными органами при осуществлении оперативно-розыскной деятельности. Как следствие, каждое третье зарегистрированное тяжкое и особо тяжкое преступления остаются нераскрытыми. Раскрытие преступлений прошлых лет фактически сводится к ожиданию окончания сроков давности. В текущем году таких преступлений раскрыт лишь один процент, говорится в сообщении с заседания коллегии Генпрокуратуры. Далее перечислены еще ряд выявленных в работе областной прокуратуры недостатков. И сделан вывод, что основными причинами приведенных недостатков являются ненадлежащая организационная работа прокуратуры области, не всегда ответственное реагирование на нарушение закона, отсутствие эффективного контроля за деятельностью прокуроров более низкого уровня и малоэффективная координация деятельности правоохранительных органов региона в вопросах противодействия преступности, в том числе ее организованным формам и коррупции.
По результатам обсуждения коллегией Генпрокуратуры разработаны рекомендации для нового руководства прокуратуры Одесской области и совместные мероприятия, направленные на устранение вышеуказанных недостатков, сказано в сообщении пресс-службы Генпрокуратуры, опубликованном на официальном сайте ведомства.