|
|
   |
На недавно прошедших выборах люди оказали высокое доверие Наталье Григорьевне Крупице, избрав на третий срок председателем сельского совета. Проработав десять лет председателем Крыжановского сельсовета, теперь она — председатель Фонтанского, объединившего в одну громаду пригородные приморские села Фонтанку, Крыжановку, Новую Дофиновку, Вапнярку, Александровку и Светлое. Это более 22 тысяч жителей.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВО Натальи Крупицы в Крыжановке стало заметно сразу и навскидку: гуляя по селу, можно было видеть, как оно похорошело. А пришла Крупица, что называется, на развалку. Я предоставляю ей слово и свидетельствую — чистейшую правду говорит, без рисовки и галочек в отчете:
«Когда нашей команде люди доверили власть, громада утопала в мусоре, неделями не было воды, отсутствовало уличное освещение, коммунальное предприятие — банкрот, берег с оползнями. Нашу команду никто всерьез не принимал, чувствовала я себя, как со своим уставом в чужом монастыре. Необходимо было создавать большинство. Находила компромиссы, договаривалась, уговаривала... и создала фракцию — нас было 14. Некоторым не нравилось привлечение в команду вчерашних оппонентов, работала и с ними, разъясняла, доказывала. Компромисс открывает путь к решению очень важных для громады вопросов».
Уметь договариваться: едва ли не важнейшее умение в нашем многолетнем раздрае. Было это непросто: может, и смешно в данном случае писать о «паперэдниках», но уж так сложилось, что с приходом Крупицы в сельсовет было кому на землях Крыжановки качать права, иной раз и без оглядки на правовое поле. Крупица умела убедить и предложить привлекательные инвестиционные условия, особенно, когда вторая высокая договаривающаяся сторона поначалу оказывалась неуступчивой.
Так, сельсовет во главе с Крупицей выкупил на 50% у частного собственника право пользования его канализационным коллектором; в коллектор, входящий в систему городской канализации, были направлены местные стоки, по техусловиям «Инфоксводоканала». На протяжении нескольких лет Крыжановский сельсовет вел переговоры с одним из арендаторов земли: уговаривали вернуть из долгосрочной аренды в коммунальную собственность участок под детский сад. И это удалось. Арендатор вернул 72 сотки. «Мы изготовили проект, — рассказывает Наталья Григорьевна, — провели переговоры о совместном финансировании из районного и областного бюджетов, передали права заказчика районному отделу образования, выделив поначалу из собственных средств 5 миллионов гривен. И теперь построили детский сад на 120 мест».
Комфортный детский садик очень скоро откроет двери своим питомцам! Осталась самая малость, детали внутреннего обустройства. Модерное здание. Система рекуперации воздуха: дорогостоящая вентиляция со сбережением тепла, при которой отпадает надобность в проветривании; теплые полы; автономное отопление от энергосберегающей газовой котельной; объемистый противопожарный бак.
Удалось привлечь и меценатов, и энтузиастов. Например, оцените две прочные комфортные лестницы со склонов на пляж, построенные в бытность Натальи Крупицы председателем Крыжановского сельсовета: постарались тогдашний депутат областного совета Игорь Учитель и предприниматель Артак Юзбашан.
А что до комфорта на пляже и жгучей проблемы укрепления оползневых склонов Крыжановки, так наша газета не раз писала об этом проекте, осуществляемом по авторству и под кураторством одесского эколога, специалиста в области морской геологии Юрия Вербы (со строительством дренажной системы и пляжной зоны длиной 800 метров). Данный проект был в сентябре 2019 года удостоен Гран-при строительного конкурса «Реконструкция года» в Польше. Теперь громада располагает даже модерным мини-трактором для уборки водорослей с пляжа.
В июле 2019 года Крыжановский сельский совет был признан победителем районного (в рамках областного) конкурса сельских и поселковых советов в области развития социальной инфраструктуры и благоустройства территории.
ЭТА ЗЛОПОЛУЧНАЯ, до поры до времени, крыжановская инфраструктура с выгребными ямами на пересеченной местности, видимо, только и ждала, что глянет на нее «хозяйский, добрый, теплый женский глаз». Вот цифирь отчетности — Наталья Григорьевна отчитывается перед сельчанами регулярно и скрупулезно, на сайте сельсовета и в Фейсбуке, а за цифрами — и хозяйская рачительность, и умение убедить, и бессонные ночи, и невидимые миру слезы (а как вы думали?) — но цифры всё же победные.
Асфальтировано более 48 тысяч квадратных метров улиц и построено более 10 тысяч метров водопроводных сетей в селах Крыжановка и Лески. Более 3100 метров водоотведения проложено в Крыжановке (60 канализационных колодцев!). В этих же двух селах оборудовано уличное освещение с LED-светильниками (65 опор!) на протяжении более 15 километров. Организована система подворового сбора мусора: более 120 мусорных контейнеров сельсовет раздал жителям сел. Был приобретен современный мусоровоз: особая гордость сельсовета. «Машина приехала!» — с этим криком сотрудники сельсовета бежали встречать блистательный «Рено», снабженный компьютером и навигатором. Я их понимаю: отчетливо помню десятилетней давности крыжановские склоны, являвшие собою прискорбную «рекреационную» мусорную свалку.
А побороть подобные многолетние привычки и замашки в населении, думаете, просто?! Это какое же терпение нужно, какая воспитательная работа! Ведь и теперь, невзирая на работающую в Крыжановке систему видеонаблюдения, нет-нет и найдутся охотники сбросить с обрыва мусорный пакет.
Эта самая система состоит из 90 видеокамер, установленных в Крыжановке и Лесках. Превентивные меры, ради безопасности жителей и их же дисциплины!
Какие в нашем отечестве известны еще слабые места? Правильно: дороги! «Сегодня кто-то сказал: если Крыжановке что-то надо, они уже не отстанут. Но я считаю, что это комплимент, — заносит в свой фейсбучный дневник Наталья Крупица. — На выездной встрече с главой Одесской облгосадминистрации (М. Куцым, — Т. А.) я опять подняла вопрос о нашей бесхозной дороге возле ТРЦ «Ривьера», о разметке на трассе Одесса — Южный и светофорном комплексе, который мы планируем в Старых Лесках, и на согласование которого у нас ушло почти два года. Я попросила поддержки областной власти и получила ответ, что нас услышали».
А как «решать вопросы»? В громаде под руководством Крупицы работает коммунальное предприятие «Надія», уже признанное одним из лучших в области. Работает суперсовременный Центр предоставления административных услуг (таковых, различных, на сегодняшний день насчитано 77 видов). Оба учреждения, вместе с сельским советом, размещаются в нарядном современном здании, построенном в 2018 году на старом фундаменте.
БЮДЖЕТ громады — это, по преимуществу, поступление средств от земельной аренды, а также от налогов на землю и недвижимость, плюс акцизные сборы с торговли, плюс налог на ГСМ с заправок, плюс паевые взносы с застройщиков, идущие на реализацию инфраструктурных проектов. Трудовое население подвизается, в основном, на рынках. Налог с так называемых ФОПов («фізична особа — підприємець»): 60% его идет громаде, остальное — государству. «В 2019 году, — сказала мне Наталья Григорьевна, — наша команда начала разработку перспективного плана развития на 10 лет. Теперь, по реформе децентрализации, сельсовет имеет право напрямую работать с Кабмином и профильными министерствами в деле развития программ».
Трудно, признается она, ох, трудно. «Чтобы говорить о повышении благосостояния громады, надо знать ее проблемы. Здесь курортная зона, но это дело сезонное. Основа всего: налоги! При маленькой пенсии, скудной зарплате бюджетников. Налоги — это развитие страны».
И первые серьезные шаги в деле упорядочения налогообложения командой под руководством Натальи Крупицы сделаны. Уже два года, как Крыжановским сельсоветом принято решение об установлении ставок туристического сбора: один процент от стоимости всего периода проживания (ночевки) отдыхающего должен уплатить тот, кто предоставляет услугу. Полученные средства направляются на модернизацию сельской инфраструктуры.
Да, а вы прикинули, что на этот один процент сельчан нужно еще и уговорить? Они-то к этому не привычны!..
А ЧТО У НАС в гуманитарной сфере? Опять же: при Крупице Крыжановка ожила. Упорядоченные, выстланные плиточкой улицы. Набережная вдоль обрывов, с балюстрадой. Маленький, но уютный парк «Черноморец». Сеть детских площадок в Крыжановке и Лесках. Четыре спортивные площадки с тренажерами. Даже для выгула собак — специальная площадка и тоже с тренажерами: собачьими. И — предмет особой гордости — реабилитированный летний кинотеатр!
И уж вовсе по нашим временам чудо из чудес — детский яхт-клуб! Идея принадлежала соратнику Крупицы, председателю общественной организации «Объединение рыбаков Крыжановки» Александру Ханенко. «От Натальи Григорьевны, — говорит он, — никогда не услышишь: это невозможно. Она просто зовет юриста и спрашивает: что мы можем?». И вот, сельсовет заключил договор о совместной деятельности с областной федерацией парусного спорта и одесским каяк-центром, ввел штатные единицы тренеров — и уже более 60 детей и подростков постигают мастерство яхтинга, теорию и практику, в школе парусного спорта и водного туризма в Крыжановке, где энтузиастами под предводительством Ханенко обустроен уютный пляжик «Фрегат».
«БОЕЦ!», — так характеризуют Наталью Крупицу ее сподвижники. Так сложилось, что я тоже узнала ее с этой стороны лет десять назад: как человека системного мышления (она экономист по вузовскому диплому, окончила Одесский «нархоз»), юридически весьма грамотного, социально активного, последовательного... и как человека не робкого десятка.
«Моя позиция, — говорит Наталья Григорьевна, — такова: власть — отдельно, бизнес — отдельно. Бизнес не должен манипулировать властью! А власть должна создавать условия для развития бизнеса, который обязан исправно платить налоги. Взаимоотношения должны быть конструктивными и в рамках закона. Избиратель должен знать своего депутата в лицо и по делам. В этом смысле считаю, что голосование по партийным спискам — нонсенс! Депутат должен жить проблемами своих избирателей, на благо громады. Казалось бы — так просто! Ведь, по сути, у нас такая богатая страна!».
В октябре громада подвела кое-какие итоги: реализовано 28 программ на общую сумму 63,7 миллиона гривен. Капитальные ремонты; новое строительство коммуникационных сетей и объектов; поддержка социальной сферы, благоустройство, социальная защита населения.
«Я искренне надеюсь, — обратилась к сельчанам новоизбранный председатель Фонтанского сельсовета Наталья Крупица, — что мы станем семьей, в которой не будет старших и младших братьев. В которой отношения между селами будут строиться на принципах партнерства, взаимоуважения и справедливости. Наша общая задача — построить процветающую громаду. В стратегии развития Фонтанской ОТГ на 10 лет будут учтены интересы, задачи и потенциал всех сел, входящих в ОТГ».
Тина Арсеньева. Фото автора