|
На прошлой неделе состоялась торжественная церемония награждения лауреатов Национального морского рейтинга по итогам 2016 года. Напомним, что организаторами данного мероприятия, которое проводилось уже в десятый раз, традиционно выступают издательство «Порты Украины» и информационно-аналитический центр «Транспорт Черного моря».
Национальный морской рейтинг по праву называют зеркалом достижений отрасли, так как система определения лауреатов позволяет воздать, как говорится, всем по заслугам, ибо определяют их исключительно на анализе конкретных показателей работы (переваленные тонны, построенные причалы, проценты роста и т.д.). А победителей самых престижных номинаций — «Достижение года» и «Человек года на водном транспорте» — называют своим голосованием эксперты. В этом году их было 84 (!) человека — руководители предприятий морехозяйственного комплекса, ученые, журналисты, юристы, народные депутаты, капитаны морских портов.
В общем, ни дать, ни взять — «Оскар»! По результатам рейтинга можно легко воссоздать картину того, чем жила отрасль в прошлом году и что ждет ее в дальнейшем. Какую ж пищу для размышлений дали итоги 2016-го?
Увы, есть повод задуматься. Не случайно кто-то из выступавших с горечью заметил, что 2016 год оказался самым неудачным для морехозяйственного комплекса за годы независимости Украины. И для такого утверждения есть все основания.
Безусловно, надо порадоваться за Николаев. Никогда ранее представители этого города не брали главные призы в двух самых престижных номинациях. Так, в рейтинге важнейших достижений на водном транспорте были отмечены сдача в эксплуатацию в Николаевском морском порту крупных терминалов компаний Cofco Agri и Бунге Украина (1-е место), а также возрождение судоходства по реке Южный Буг и реализация транспортных проектов компании «Нибулон» (3-е место). В номинации «Человек года» первые два места также забрали соседи. Жюри отметило почетного председателя Николаевского морского порта Василия Капацыну («за блестящее применение в украинских реалиях метода формирования инвестплощадок на территории государственных портов») и генерального директора СП «Нибулон» Алексея Вадатурского («за принципиальную позицию относительно развития речных перевозок в Украине»).
А что порты Большой Одессы? Увы, урожай наград скуден. Второе место в рейтинге достижений отрасли: эксперты назвали открытие второй очереди зернового терминала компании «Рисойл Терминал» в Черноморском порту да третье место в номинации «Человек года» генерального директора группы терминалов «ТИС», что расположены в одной акватории с причалами порта Южный, Андрея Ставницера. И это все. А представителей Одесского порта вообще нет в призерах!
О чем это говорит? Прежде всего, о том, что портам Одессы, Черноморска и Южного, а также администрациям этих предприятий в прошлом году было, по большому счету, не до работы. Как тут привлекать инвестиции и заниматься развитием уже начатых ранее инвестпроектов, когда порты сотрясали тендерные скандалы, происходили громкие кадровые перестановки, время от времени налетали силовики, устраивали «маски-шоу» с выемкой документов. Переругались все. В одном порту профсоюз требует увольнения начальника. В другом руководство предприятия объявило войну филиалу «Администрации морских портов Украины». В третьем филиал «АМПУ» не может найти общий язык с самим портом.
Впрочем, такая вакханалия неудивительна. Об этом честно заявили эксперты Национального морского рейтинга, определившие «победителей» в номинации «Неудачи года». Понятно, что призы за эти достижения не вручали. Но эксперты попали в точку.
Так, самым главным разочарованием прошлого года было названо неэффективное управление отраслью и отсутствие реформ. В частности, давались такие характеристики: «имитация реформ руководителями министерства инфраструктуры на фоне полной остановки реформирования», «полное отсутствие государственной концепции развития морского транспорта и судоходства», «непрофессионализм и полная бесхребетность отраслевого министерства». В общем, министр инфраструктуры Владимир Омелян занимался всем, чем угодно, кроме развития морехозяйственного комплекса. Интересно, останется он в своем кресле после отчета правительства за год работы, которое состоится совсем скоро?
На второе место в рейтинге провалов специалисты поставили кадровую чехарду и утрату профессионализма. Действительно, о чем можно говорить, если из 13 руководителей государственных портов десять являются исполняющими обязанности? Эксперты отметили «преступную кадровую политику в филиалах АМПУ и госстивидорах», «уход из отрасли опытных управленцев, некомпетентность новичков». Наконец, произошло «катастрофическое снижение числа профессионалов в отрасли, имеющих специальное морское, портовое образование и даже опыт работы».
Ну, и незамеченным не осталось «неправомерное вмешательство силовиков в работу предприятий отрасли». Такого количества «наездов», как в прошлом году, морехозяйственный комплекс не испытывал никогда! К сожалению, многие из силовых проверок носили явно заказной характер и преследовали цель помочь «заказчику» в конкурентной борьбе за место на рынке.
Среди прочих бед прошлого года назывались также «изъятие в бюджет в качестве дивидендов 75 процентов прибыли госпредприятий», «окончательная гибель судостроения и судоремонта», «затягивание с созданием Морской администрации Украины», «потеря транзита и грузооборота в портах», «потеря практического интереса к развитию портов со стороны иностранных инвесторов» и многое другое.
В общем, невеселым для отечественного морехозяйственного комплекса получился минувший год. Может, в этом начнутся долгожданные позитивные перемены?
Олег Суслов. Фото Олега Владимирского