|
|
   |
Предполагалось, что на нынешней сессии, 11 сентября, депутаты вновь вернутся к уже известному, но не принятому на предыдущей, майской, сессии проекту решения «Об оптимизации сети учреждений охраны здоровья областного подчинения», согласно которому областной медицинский центр, бывшая «больница водников», перестанет существовать как самостоятельное медучреждение, а сольется с областной клинической больницей. Коллектив ООМЦ утром сессионного дня встретил депутатов пикетом и снабдил их письменным обращением, в котором изложены доводы против запланированной реорганизации и содержится просьба «принимать решение по справедливости». Но в повестке дня 26-й сессии этот вопрос отсутствовал, о чем пикетчикам сообщил заместитель председателя облсовета Николай Тындюк.
«Шумовой эффект», созданный вынужденными защищать себя медиками, и растущие ряды сторонников сохранения больницы вызывают раздражение у многих чиновников и депутатов, в том числе и председателя областного совета. Николай Скорик на брифинге для журналистов прокомментировал ситуацию так: «Коллектив больницы будоражат представители отдельных политических сил, которым нечем заниматься, и пытаются защищать медиков неизвестно от кого». Сказал, что в заключении комиссии Минздрава зафиксированы нарушения в работе медицинского центра, он «не соответствует современному уровню предоставления медицинских услуг», к тому же «есть вопрос по эффективному использованию бюджетных средств». Еще раз повторил, что «ни один сотрудник не будет сокращен, все останутся на рабочих местах и при своих зарплатах». Какого же решения ожидать? Вопрос будет решаться исключительно на основе общественного обсуждения, с привлечением медицинской общественности и коллектива больницы, сказал Николай Скорик.
26-я сессия началась с сообщения о досрочном прекращении полномочий депутатов областного совета Анатолия Цибульчика (Блок Юлии Тимошенко) и Павла Тони («Наша Украина») — на основании их заявлений. Попытка депутата Вячеслава Страшилина узнать, почему, наткнулась на реплику председателя облсовета: «Это личное дело депутатов». Они расстались якобы только с депутатскими полномочиями, но не с политической силой.
Оперативно провела свое заседание областная территориальная избирательная комиссия, и ее председатель Николай Лобанов объявил: в депутатском корпусе по списку БЮТ будет работать Валерий Сапожников. А место Павла Тони займет следующий по списку «Нашей Украины» Николай Сердюк. Поблагодарив жестом, губернатор, однако, остался сидеть в президиуме. Не суть важно, где теперь место депутату Сердюку, вопрос в том, не нарушает ли избрание его депутатом принципы разделения ветвей власти? Это неожиданное событие общественность еще осмысливает, пока же известно, что губернатор полагает — его работа будет эффективнее.
Их было три. Облгосадминистрация отчиталась о выполнении областного бюджета и программы социально-экономического и культурного развития области. Прозвучал и отчет председателя областного совета о своей деятельности. Начальник главного управления экономики обнадежил — «точка падения пройдена», Одесская область заняла третье место в рейтинге регионов (а прежде была на 10-м)...
Николай Скорик говорил о конструктивной работе депутатского корпуса, социально ориентированном бюджете, заповедном фонде... Вопрос председателю был всего один — от Антона Киссе и касался он отсутствия реакции облсовета на опубликованную в СМИ информацию председателя Главного контрольно-ревизионного управления Николая Сивульского о результатах проверок соблюдения бюджетного законодательства на территории Одесской области. Председатель главКРУ сообщил, что в результате ревизий двух десятков предприятий, учреждений и организаций контролеры обнаружили нарушения на общую сумму 105,8 млн. грн. В частности, облсовету вменялось в вину направление бюджетных средств в негосударственный пенсионный фонд и на депозит КБ «Имексбанк», хотя закон предписывает размещать временно свободные средства на депозитных счетах исключительно государственных банков.
Николай Скорик назвал обвинения голословными: «В представленном и подписанном облсоветом акте КРУ не отражены эти нарушения. То, о чем говорит Николай Сивульский, не делает ему чести. Региональную программу негосударственного пенсионного страхования работников бюджетной сферы нужно рассматривать как пилотный проект, реализуемый в Одесской области, а не критиковать».
Прежде, чем рассматривать внесенный в повестку дня проект решения «Об обращении Одесского областного совета по поводу приватизации Одесского припортового завода», депутаты дали слово приглашенному на сессию директору ОПЗ. Валерий Горбатко говорил долго и как будто оправдывался за свое мнение, вовсе не совпадающее с общественным. Вот уже 16 лет, напомнил, длится приватизационная эпопея, коллектив не выступал инициатором приватизации, но выживать ему все сложнее — сильно подорожал газ, изменилась ситуация на мировом рынке карбамида.
Чтобы выжить, заводу нужен либо кредит на пять лет на сумму 50 миллионов долларов, что нереально, либо — стратегический инвестор. Наилучшие условия для приватизации, отметил директор ОПЗ, были в прошлом году, но она была в который раз приостановлена.
Малоубедительным был его ответ на вопрос об экологической безопасности после прихода инвестора: «Инвестор будет скорее всего специалистом... У нас достаточно сильная система государственного контроля за безопасностью, да и сами работающие на предприятии заинтересованы в том, чтобы работать в безопасных условиях».
Словом, директор — за приватизацию. Облсовет тоже, в принципе, не против, но не сейчас. В принятом обращении к Президенту, Верховной Раде, Кабмину сказано, что ОПЗ в прошлом году перечислил более 700 млн. грн. в бюджеты всех уровней, и «приватизация этого уникального комплекса сейчас, когда за него можно получить неадекватную цену, является, как минимум, недальновидным и негосударственным поступком». К тому же, «объявление о приватизации состоялось с грубым нарушением действующего законодательства — приватизация стратегических объектов в Украине может происходить только в соответствии с государственной программой, которая в этом году не была принята. Именно в программе должен быть отражен весь комплекс требований по всем этапам и процедурам: предприватизационная подготовка, сбалансированные интересы внутреннего и внешнего рынков, сохранение основного профиля производства, реализация социального пакета». «Авантюрой» названо в обращении намерение правительства направить полученные от приватизации средства на покрытие дефицита бюджета.
Подвел черту председатель облсовета:
— Мы понимаем, как бездарно будут использованы средства от приватизации. Если придет недобросовестный инвестор, появится серьезная экологическая опасность. Кроме того, есть надежда, что после января 2010 года диалог с Россией, в том числе и по цене за газ, будет более цивилизованным. Пока же нужно сберечь такую жемчужину, как ОПЗ, в государственной собственности.
Создано новое коммунальное предприятие «Черноморская флотилия юных моряков». Как записано в уставе, «с целью формирования у детей и молодежи патриотической, активной гражданской позиции, стремления к здоровому образу жизни, содействия развитию славных морских традиций». Возраст зачисляемых во флотилию — от 8 до 35 лет. Учебно-тренировочная работа включает обучение плаванию, легководолазную подготовку, плавание на шлюпках, веслах и под парусами. Разместится новое КП на улице Канатной, 8. На должность директора назначен педагог с солидным стажем работы Андрей Митрофанов.
С предложением создать еще одно коммунальное предприятие — «Одесский областной дворец молодежи» — депутаты не согласились. Проект решения подготовила комиссия облсовета по вопросам молодежной политики, физической культуры и спорта, в нем предлагалось на базе Дворца студентов создать учреждение для молодежи. Мотивация — сейчас здание в ведении предприятия «Облтрансбуд», которое занимается работой с детьми «в том числе», а нужно сделать это главной целью нового КП. Из последовавших возражений — предприятие отремонтировало за свой счет здание, кружки работают, так зачем создавать новое КП с нагрузкой на областной бюджет.
Итог состоявшейся сессии — учреждение звания «Почетный гражданин Одесской области». Присваиваться оно будет жителям области, других регионов Украины и гражданам других стран, сделавшим «весомый личный вклад в развитие Одесского региона». Решение по кандидатурам будет приниматься исключительно сессией облсовета один раз в год, не более, чем по двум лицам, в день празднования дня образования Одесской области — 27 февраля.
Атрибуты — свидетельство, удостоверение, нагрудный знак и ленту — еще предстоит разработать геральдической коллегии при областном совете. Удостоенные звания «Почетный гражданин Одесской области» получат право на внеочередной прием должностными лицами, оплату проезда за счет областного бюджета в поезде или автобусе для участия в областных мероприятиях, внеочередное медицинское обслуживание, бесплатные путевки в санаторий или дом отдыха, ежемесячную доплату к пенсии в размере минимальной государственной пенсии. Звание присваивается навечно, но, как сказано в положении, его можно и лишиться, если удостоенные «не будут примером в выполнении своих трудовых и общественных обязанностей», а также нарушат законы Украины.
Дора ДУКОВА.