|
|
   |
Ряд общественных деятелей Одессы выступили с заявлением, требуя принять устав города только после утверждения его на общегородском референдуме.
«Процесс общественного обсуждения проекта устава, — говорится в заявлении Комитета защиты свободы слова, прав журналистов и информационного обеспечения прозрачности деятельности государственных органов общественного совета при облгосадминистрации, — превратился в фарс...
Устроители этого политического балагана позаботились о том, чтобы не существовало процедуры принятия изменений в данный проект. Не публикуются ни новые предложения, ни альтернативные варианты, ни реальные экспертные оценки представителей общественности...».
Создатели альтернативного устава города возмущены тем, что в комиссию по созданию устава не включены представители общественности, что, по их мнению, лишает одесситов каких-либо прав на участие в управлении городом.
В заявлении подчеркивается: «Главный вопрос устава города — не историческая справка и не гимн. Главный вопрос — вопрос власти. Задача устава — определить механизмы перераспределения власти в городе, предоставить одесситам реальные полномочия, которые декларирует Конституция Украины. Депутаты предыдущей каденции Одесского городского совета категорически не хотели делиться своей властью с горожанами и поэтому не принимали устав. Нынешний депутатский корпус и нынешняя команда мэра пошли по другому, циничному и лживому пути: они полностью выхолостили проект устава, реально лишив одесситов даже минимальных прав в своем городе, и назвали этот документ уставом».
По мнению членов Комитета защиты свободы слова, представленный проект устава города делит одесситов на две группы: на тех, кто имеет власть и права (к ним относятся чиновники и депутаты), и на бесправных, которыми являются остальные жители города.
Авторы заявления уверены, что в условиях, когда общественность не может влиять на процесс принятия устава, единственный путь — проведение общегородского референдума: «Главный вопрос сегодняшнего дня — решатся ли мэр города, депутаты горсовета, члены комиссии по доработке устава дать право самой территориальной громаде принимать решения? Или их по-настоящему интересует то, что думают одесситы, не более чем прошлогодний снег?».
Во вторник, 9 августа, состоялось заседание рабочей группы по доработке проекта устава Одессы, на котором обсуждались замечания и предложения, поступившие в ходе общественного обсуждения.
Больше всего замечаний при обсуждении проекта устава вызвал IV раздел «Участие членов территориальной громады в осуществлении городского самоуправления». По проекту, для рассмотрения на сессии горсовета общегородской инициативы необходимо собрать 10 тысяч голосов. «Один из самых больных вопросов, который возникал на всех общественных слушаниях, касался количества подписей, необходимых для того, чтобы любой общегородской вопрос, который касается громады, был вынесен непосредственно на сессию городского совета», — цитируют секретаря городского совета, возглавляющего рабочую группу по доработке устава города, Олега Брындака интернет-издания.
Рассмотрев все предложения и доводы, рабочая группа решила снизить количество голосов, необходимых для рассмотрения на сессии общегородской инициативы, с 10 до 5 тысяч.
А для того, чтобы состоялись общественные слушания и их резолюция была вынесена на рассмотрение местных органов власти, достаточно будет собрать тысячу подписей. Кроме того, предполагается, что общественные слушания будут проводиться не только по распоряжению городского головы, а и по инициативе горожан.
Еще одно предложение, которое приняла рабочая группа, касается отчетности городского головы, чиновников, депутатов перед горожанами-избирателями. Так, в уставе будет прописано, что депутаты городского совета, избранные по мажоритарным округам, обязаны отчитываться на встречах со своими избирателями не реже двух раз в год.
Олег Брындак напомнил, что предложения и замечания к проекту устава Одессы можно присылать до 15 августа, после чего доработанный устав будет вынесен на утверждение сессии горсовета.
Интернет-издания сообщают, что на заседание рабочей группы были приглашены представители общественных организаций — авторы альтернативного проекта устава Одессы. Они покинули зал, где заседала рабочая группа, в знак протеста против принятия представленного документа. «Нынешний проект устава полностью лишает территориальную громаду своих прав, он совершенно не готов для вынесения на сессию горсовета в конце августа. Процесс его разработки в таком виде должен быть остановлен. А все альтернативные проекты, которые существуют на сегодняшний день, для сравнения должны быть опубликованы властью в своих официальных органах. Горожане должны получить право инициировать референдум...».