|
|
   |
В Верховной Раде 17 ноября был принят законопроект о выборах народных депутатов. Его представила Временная специальная комиссия (ВСК), куда входили как представители парламентского большинства, так и оппозиции. Законопроект предусматривает повышение проходного барьера политических партий до 5%, отменяет участие в выборах блоков и вводит смешанную избирательную систему (50 на 50). Сейчас политики, эксперты и журналисты обсуждают это событие. Вопросов много. И к ним еще не раз будем возвращаться.
Любопытно, что всего днем ранее — 16 ноября — оппозиция настаивала на кардинально других условиях избирательного законодательства. Так, член ВСК по разработке закона бютовец Сергей Подгорный утверждал, что его фракция будет настаивать на снижении процента «мажоритарщиков» с 50 до 30, понижении проходного барьера до 4% и обеспечении участия блоков в выборах. Но уже на следующий день г-н Подгорный доказывал, что принятый закон — это «победа оппозиции». «Мы сделали максимально все возможное, чтобы выборы, запланированные на 2012 год, прошли демократично и прозрачно», — заявил он.
Из депутатов фракции «БЮТ-Батькивщина» за законопроект проголосовали 66 депутатов, 13 не голосовали, 25 не присутствовали в зале заседаний на момент принятия закона, трое воздержалось.
Депутаты от БЮТ, проголосовавшие за законопроект, делают упор на том, что в новом его варианте предусмотрена оптимальная защита от фальсификаций.
Принятие нового Закона о выборах в Верховную Раду способствует созданию в Украине наиболее демократической модели общества. Такое мнение в беседе с корреспондентом «Таймера» выразил первый заместитель главы Одесской областной партийной организации БЮТ, председатель фракции БЮТ в облсовете Сергей Веселов.
По его словам, этому способствует введение 5-процентного проходного барьера и запрет на участие в выборах блоков политических сил.
«Подобная система ведет к созданию наиболее демократической модели общества, в которой есть сильные партии, а их не должно быть 192, как в Украине, а 3—5 партий, которые между собой должны соревноваться в своих программах и методах их осуществления, а люди должны жить спокойно, а не бегать на баррикады. Что касается отмены участия в выборах блоков, то это европейская практика, и партия должна демонстрировать своим избирателям свою программу, а блоки ни к чему хорошему не привели — это постоянные никому не нужные споры и амбиции, блоки не ведут к консолидации», — уверен Сергей Веселов.
Пропорциональную систему выборов, где 50% народных депутатов избираются по партийным спискам, а 50% борются за депутатское кресло в мажоритарных округах, глава областной фракции БЮТ назвал наиболее приемлемой для Украины.
«Для Украины пропорциональная система выборов по открытым спискам была бы наиболее приемлемой. Вчера был принят закон, в котором вариант, предложенный Партией регионов, после определенных поправок и доработок был принят с поддержкой фракций БЮТ и НУ-НС в Верховной Раде», — рассказал Сергей Веселов.
Что же касается поправок, внесенных в законопроект рабочей группой, то в этом вопросе он предпочел опереться на мнение политической верхушки БЮТ.
«Найден компромисс в решении многих вопросов по предыдущим выборам, судя по тому, что сказали наши лидеры Николай Томенко и Сергей Подгорный, в те поправки, которые рассматривала рабочая группа, включены все замечания, в том числе и фракции БЮТ, которые позволяют избежать нечестных выборов», — говорит политик.
«Новый закон о выборах приведет к структуризации украинского политикума, но не стоит переоценивать значение следующих выборов», — так считает политический эксперт Руслан Бортник комментарий которого помещен на сайте «Кореспондент.net».
Он считает, что «следующие выборы в парламент необходимо анализировать с точки зрения подготовки к президентским выборам и очень вероятной очередной попытки конституционной реформы». Скорее всего, эти выборы «лишь будут определять стартовые позиции политических игроков в более серьезной схватке за власть при подготовке изменений в Конституцию Украины и выборах Президента в 2015 году», — считает Бортник.
«Что же касается норм законопроекта, то очевидно, что выборы по его правилам приведут к политической консервации. Причем эта консервации может быть и со знаком плюс. Ведь за 20 лет независимости в украинской власти побывали практически все политики и политические силы всего спектра — качество власти от этого не сильно менялось. А политическая чехарда не всегда позитивно влияет на ситуацию в стране», — считает Руслан Бортник.
«Возвращение мажоритарной составляющей выборов несет угрозу применения административного ресурса, и наша страна в этом плане не уникальна. Но даже местные выборы 2010 года, на примере результатов в западной Украине, показали значительную ограниченность влияния и переоценку этого инструмента».
«Повышение проходного барьера позволит отсечь недостаточно структурно развитые или радикальные партии, как это случилось на выборах 2002 года, которые проводились по такой же системе, например, с Командой озимого поколения (2,02%), Партией зеленых (1,3%) или Блоком Наталии Витренко (3,22%).
В то же время это будет способствовать созданию стойкого парламентского большинства. А запрет на участие в выборах политических блоков усилит процессы структуризации украинского политикума, тенденции объединения около 200 мелких партии в Украине».
Говоря о мажоритарной систпеме другой политолог, эксперт «Лiга.net», отметил, что следующий парламент будет сложнее контролировать с Банковой. «Потому что легче держать в узде одну большую фракцию, чем несколько депутатских групп, которые появятся в Раде в результате смешанной системы выборов».
«Нашеукраинцы» подчеркивают, что введение высокого 5-процентного избирательного барьера для партий направлено на недопущение прихода в парламент новых политических сил и качественного обновления власти. Это откровенное игнорирование позиции более 50% украинцев, не желающих сегодня голосовать за большие партии, которые уже неоднократно были представлены в парламенте, отмечается в заявлении, которое цитирует УНИАН.