|
|
   |
На прошлой неделе в Киеве состоялось очередное заседание медиа-клуба Украинского журналистского фонда «На власний погляд», который дает возможность журналистам региональных СМИ общаться и получать информацию от первых лиц украинского политикума, представителей центральной законодательной и исполнительной власти. Журналисты «Вечерней Одессы» — постоянные участники заседаний. В этот раз в медиа-клубе состоялись две встречи.
Встреча журналистов региональных СМИ с министром социальной политики Украины Натальей Королевской была посвящена 100 дням работы правительства. На заседание медиа-клуба министр пришла с информационным буклетом «Социальная политика Украины. Состояние и перспективы» и подарками — оригинальными открытками ручной работы в технике квиллинг, которые получили все участники.
Наталья Королевская прокомментировала: «Посмотрите на эти прекрасные открытки! Они сделаны детьми с ограниченными физическими возможностями. И если бы вы об этом не узнали от меня, то по качеству открыток никогда бы не догадались, что это так. Что я хочу этим сказать? Люди с ограниченными возможностями могут справляться со многими заданиями не хуже других работников. И я призвала наших сотрудников (а в системе работает более 100 тысяч человек), чтобы они предоставили максимально возможное количество рабочих мест для инвалидов. Буквально недавно я заходила в центр занятости, где посетителей встречает на регистрации симпатичная девушка. Ничего против нее не имею, но такую работу вполне мог бы выполнять человек с ограниченными физическими возможностями, инвалид-колясочник, и в этом случае к центру занятости было бы даже больше доверия».
Наталья Королевская рассказала, что она инициировала аудит всех социальных учреждений на предмет их доступности для людей с ограниченными физическими возможностями.
— Когда я приняла решение стать министром социальной политики, я не испытывала иллюзий, — рассказывает Н. Королевская. — Прекрасно понимала, что это не простая работа, будет много вызовов и проблем. Но за 100 дней я увидела этих проблем больше, чем за всю свою жизнь. Например, посещая интернаты для детей с ДЦП четвертой степени, понимаю, что туда не только никогда министр не доезжал, но даже губернатор там не был. Посещая дома престарелых, даже в Киевской области, вижу, что они десятки лет не ремонтировались, а в палатах живет по пять человек — одиноких ветеранов. В институтах протезирования устаревшие технологии... Понимаю прекрасно, что все накопившиеся вопросы не решишь за сто дней. Поэтому мы определили три приоритетных направления.
Первый приоритет — это выплата долгов по заработной плате. Общая сумма задолженности составляла 1,5 миллиарда гривен.
— Первые 1,5 миллиона (задолженность по социальным фондам) мы погасили, — объясняет министр. — Но задолженность от 900 миллионов до 1,2 миллиарда сохраняется. Это долги на государственных предприятиях, на предприятиях-банкротах, экономически активных негосударственных предприятиях. Сейчас вместе с прокуратурой и вице-премьером мы проводим региональные заседания с участием губернаторов. Там, где государственное предприятие не выплачивает зарплату, надо менять руководителя. На частных предприятиях-должниках нужно контролировать вопрос задержек зарплат с помощью Генеральной прокуратуры. А там, где речь идет о банкротстве (около 400 миллионов гривен задолженности), мы предлагаем реструктуризировать долги при участии государства. Считаю, что государство должно взять на себя обязательство погасить такие долги.
Второй приоритет — это реформа пенсионной системы с ее уравниловкой. С 2007 года не осовременивались пенсии. И сейчас большинство людей, по сути, получают социальную, а не заработанную пенсию.
— Наша задача — изменить эту ситуацию, — уверена Наталья Королевская. — Остается открытым вопрос, что делать с дефицитом Пенсионного фонда, который составляет 21 миллиард гривен. Хотя за первые три месяца 2013 года произошло перевыполнение плана на 1 миллиард гривен, что придает нам оптимизма.
И третий приоритет — это защита самых уязвимых категорий населения: инвалидов, детей-сирот.
— Недавно, встречаясь с детками с синдромом Дауна, я осознала, что это не их нужно адаптировать к обществу, а общество нужно изменить так, чтобы люди с ограниченными возможностями чувствовали себя в нем комфортно, — утверждает министр. — Потому что пока мы не готовы ментально принимать на равных людей, которые чем-то отличаются от нас. И задача министерства — чтобы эти люди получили необходимую защиту, поддержку и должное уважение.
Наталья Королевская обращает внимание на то, чтобы каждая социальная гривня доходила по своему назначению. Уже с начала года профинансировано 77 миллиардов социальных денег в Украине: 62 миллиарда выплатил Пенсионный фонд, 10 миллиардов гривен перечислены как социальная помощь и 6 миллиардов — как социальное страхование.
— Вместе с тем, мы с сожалением наблюдаем, что государственное финансирование идет, а качественные услуги не предоставляются. Когда приходишь в Пенсионный фонд, не чувствуешь себя достойно. Достойно там чувствует себя директор, но не обычный пенсионер. Такая же ситуация в центрах занятости. Современные здания себя построили, деньги, выделяемые на безработных, делить научились, а развивать рынок труда никто даже не пытается. Не создана пока структура, которая бы помогла в переквалификации, поиске места работы и которая боролась бы с нелегальной занятостью. Такой структуры у нас в государстве нет, есть фактически только центр по учету безработных. Чем больше безработных, тем им лучше — центр занятости получает больше денег. Вот с этим мы и будем бороться.
То же самое — с субсидиями, утверждает Наталья Королевская. Для оформления субсидий нужно пройти семь кругов ада сквозь чиновничьи преграды. «Мы объясняем, что система должна работать на людей, а не на руководителей, и те, кто этого не понимает, будет смещен. Мы уже меняем таких руководителей, и будем продолжать это делать».
На заседании медиа-клуба министр объяснила, по какому поводу Минсоцполитики ступило на «тропу войны».
— За последние три года в Украину пришло гуманитарных грузов более чем на 2 миллиарда гривен. С февраля этим направлением занимается Министерство социальной политики. Когда мне принесли реестр гуманитарной помощи, я не поверила глазам — там автомобили любых марок, включая кабриолеты, брендовые вещи. И в большинстве случаев не определен конечный получатель этой помощи. Ввозятся грузы какими-то фондами, которые созданы буквально за несколько дней до получения гуманитарной помощи. Мы с МВС и Миндоходов провели аудит, в результате открыты дела по фиктивным благотворительным организациям, которые ввозили гуманитарные грузы, а потом их продавали на рынках. Сейчас мы приняли новый порядок оформления гуманитарной помощи. Созданы три «коридора» — зеленый, желтый и красный. По зеленому коридору въезжает груз, который идет в государственные учреждения (детские дома, школы, интернаты). В течение 10 дней такие грузы получают все разрешения, потому что мы понимаем, кто является конечным получателем. По желтому коридору идут те грузы, где неправильно оформлены некоторые документы или же нет информации о конечных получателях помощи, но соответствующие документы будут предоставлены. И по красному коридору идут грузы на организации, которые ранее были уличены в нечестности, или если действительное назначение груза вызывает сомнения.
Министр отметила, что она чувствует колоссальное давление, потому что в этой сфере есть много заинтересованных сторон, существует настоящая «гуманитарная мафия». «Но будем продолжать борьбу, чтобы в Украину не поступала контрабанда», — заявила Наталья Королевская.
Отвечая на вопросы журналистов по поводу адресной помощи и монетизации льгот, Наталья Королевская отметила, что необходимо иметь полную информацию о доходах и расходах человека, чтобы определить его право на ту или иную льготу. Такой информации на сегодня у государства нет. Поэтому поставлена цель — до середины 2014 года объединить в единую базу всю информацию Министерства социальной политики, Пенсионного фонда, Центра занятости, налоговой, Нацбанка, Министерства экономики, чтобы получить единую картину.
— Имея такую информационную платформу, мы увидим не только, имеет ли льготник право на льготу, но и действительно ли он получил эту льготу, — сказала Н. Королевская. — У нас в стране 12 миллионов льготников, мы ежегодно тратим на них 340 миллиардов гривен, но проверить, действительно ли все льготники используют свои льготы и получают их, мы не можем. Вот, например, мы каждый месяц раздаем тысячу путевок в «Артек». Но кто их получает? И не платит ли взяток за получение? Мы это все будем знать, запустив систему мониторинга — выборочные проверки по списку конечных получателей, которые внедряем уже с мая 2013 года.