|
После изрядно нарушенной в период выборов периодичности сессий депутатский корпус, наконец, собрался и принял более сотни решений. Новоизбранный городской голова Геннадий Труханов представил свою команду. В должности утверждены первый заместитель городского головы Анатолий Орловский, заместители по вопросам деятельности исполнительных органов Олесь Янчук, Вячеслав Шандрык, Зинаида Цвиринько.
Регламента городского совета 4-го созыва, утвержденного в конце 2010 года, оказалось недостаточно для того, чтобы депутаты следовали прописанным в документе правилам, в частности, голосовать только лично и никак не за отсутствующего. С середины прошлого года, как мы уже не раз рассказывали в публикациях с сессий, «бьется» за ужесточение ряда пунктов регламента депутат Дмитрий Спивак, но подготовленный им проект решения, направленный на борьбу с «кнопкодавством», не набирает необходимого количества голосов. Несколько неудачных попыток — и в регламентной теме, наконец, поставлена точка. 69 голосами «за» депутаты проголосовали за внесение изменений и дополнений в регламент, правда, предложенный членами специальной рабочей группы.
Отныне каждый депутат перед сессией лично получает карточку для голосования и расписывается в ведомости, а «в случае выявления на пленарном заседании сессии факта нарушения требований относительно личного голосования путем голосования за другого депутата, депутат обращается в счетную комиссию», карточка отсутствующего изымается, а голосование по данному вопросу объявляется недействительным. Предписана принятым решением и поименная регистрация депутатов перед началом пленарного заседания. Городской голова заверил, что всякий раз перед началом сессии будет оглашаться список отсутствующих с указанием причины — «кто болеет, кто за границей и т. д.».
Городской совет приступил к ревизии ранее принятых решений, касающихся ЗАО «Пассаж» и ООО «Международный аэропорт «Одесса». На сессии проголосовали за создание двух временных контрольных комиссий. Одна займется проверкой целесообразности продажи акций ЗАО «Пассаж» — решение о продаже принято в середине 2013 года. Другая — проверкой выполнения обязательств ООО «Международный аэропорт «Одесса» согласно договору о корпоративных принципах управления. Напомним, в 2013 году горсовет своим решением дал согласие на участие в создании ООО с долей горсовета (25 процентов, в денежном эквиваленте — более 118 млн. грн.) в уставном капитале общества. К инвестору накопились претензии. Как отметил депутат Александр Шеремет, «прежде уже создавали рабочие группы по аэропорту, но эффективности — ноль. О коммунальном предприятии «Международный аэропорт «Одесса» мы информацию получали, а от ООО — никакой», просил содействия работе созданной комиссии в этом плане со стороны городского головы.
Геннадий Труханов обещал участвовать в первом заседании комиссии, пригласить инвесторов, руководителей аэропорта. На каждой сессии, заверил, будет доклад о том, как продвигается реконструкция аэропорта, какой объем инвестиций вложен и вообще о том, «когда будет построена новая взлетно-посадочная полоса, и город получит современный аэропорт, за который не стыдно».
Большую часть времени, как обычно, занял блок проектов решений по земельным правоотношениям, отчасти и по причине большого количества вопросов, накопившихся в длительный межсессионный период.
Вновь обращаясь к регламенту, Дмитрий Спивак попенял земельной комиссии за практику внесения в повестку дня ряда проектов решений «с наскока, прямо перед сессией». А Георгий Селянин высказался еще резче: «Если за несколько секунд до сессии предлагаются проекты, тогда пусть земельная комиссия перед голосованием подробно поясняет, о чем речь. Не надо депутатов за лохов считать, здесь собрались приличные люди. Большинство, во всяком случае...».
В первом же пункте земельного блока вопросов — о разрешении гражданам на разработку проектов землеустройства по отведению земельных участков — возник жесткий спор по 18 участкам по улице Бабушкина. Частники просили отвести им земельные участки на территории заброшенного пансионата в районе 16-й станции Большого Фонтана. Председатель земельной комиссии Дмитрий Кот объяснил, что это не свободная земля, еще в 90-х годах передана в пользование ООО, а теперь предприятие отказалось от нее в пользу граждан, которые планируют здесь дачное строительство. Дмитрий Спивак сказал, что «это очередная афера под названием «дачники». Роман Скомороха предложил выделить спорные пункты по улице Бабушкина из общего списка, в котором значились порядка 400 участков, и голосовать отдельно. Потом голосовали-переголосовывали неоднократно. В итоге к участкам на ул. Бабушкина, видимо, вернутся в следующий раз.
Со второй попытки депутаты проголосовали за отмену решений 2006—2013 годов, согласно которым ООО «Комета-М» получило право строить гостиницу на 120 мест со спортивно-оздоровительным и культурно-развлекательным комплексом на 13-й станции Большого Фонтана. Правда, арендаторы так и не начали строительство. В любом случае 1,3512 га земли на склонах остаются нетронутыми.
На сессии рассмотрен протест прокурора города на решение горсовета, принятое в декабре прошлого года, согласно которому ООО «РК «Фидес» разрешена аренда участка площадью 0,0624 га по адресу: улица Черноморская, 14/б, на территории парка им. Шевченко. Мотивировка протеста — участок находится на землях природно-заповедного фонда, и сооружение, которым владеет фирма, занимает площадь меньше той, которая выделяется. Протест депутаты отклонили.
На сессии принято решение о создании Малиновского рынка в тех границах, которые он фактически занимает. Городской голова поручил соответствующим подразделениям горсовета разработать по согласованию с предпринимателями паспорт рынка, в котором будут отражены все фактически имеющиеся торговые места. Юридическое оформление рынка завершит проект землеотвода коммунальному предприятию, разрешение на разработку которого уже дано.
Точнее — 256, большинство из которых является объектами культурного наследия. Это давняя история о зданиях в Одессе, на которые после развала СССР предъявляли права как городские, так и областные власти. Процесс сопровождался многолетними судебными разбирательствами. Сейчас к решению вопроса подошли и в горсовете, и в облсовете.
Депутаты провели предварительную работу и на сессии отдельным решением подтвердили свое согласие «принять в коммунальную собственность городской территориальной громады объекты недвижимости, находящиеся на территории г. Одессы». Хотя вопросов было много, и, судя по всему, не все депутаты до конца понимают суть этого приема-передачи. Как объяснил депутат Александр Матвеев, многими зданиями из списка город давно пользуется как своими — к примеру, здание областного управления внутренних дел на Еврейской, 12 сдается милиции в аренду за 1 гривню в год. За годы такой «совместной» собственности и юридической неопределенности многое изменилось в судьбе зданий из списка и, вероятнее всего, не таким простым делом окажется эта передача. Пока депутаты горсовета закрепили свое согласие решением и торопились поставить в известность об этом коллег из облсовета. Какое решение примут они?