|
Такой «пестрой» по тематике выдалась очередная сессия областного совета во вторник. Она началась с пикета, участники которого свои выступления на площади продолжили, с согласия депутатов, на трибуне сессионного зала...
На площади перед облсоветом протестную акцию провели учащиеся и преподаватели учреждений профтехобразования, обеспокоенные недостаточным финансированием ПТУ. Перед депутатами выступил директор морского колледжа из Черноморска Леонид Жуха. Напомним, страхи училищ — родом из 2015 года, когда центральная власть решила, что с 2016 года финансирование ПТУ ляжет на плечи местных бюджетов. Начались разговоры об оптимизации системы профтехобразования, о необходимости разработки регионального заказа — сколько и каких специалистов требуется на самом деле.
Как сказал с трибуны представитель пикетчиков, на нынешний год требуется заложить в бюджет 319 млн. грн. — столько средств нужно для нормальной работы 26 средних технических учебных заведений области. Но в проекте решения, вынесенном на нынешнюю сессию, значится цифра 182 млн. грн., и еще 35 млн. грн. — это государственная субсидия. «Значит, в мае закроемся? Значит, стране не нужны рабочие руки?!» — обратился к депутатам директор колледжа.
Развенчала опасения временно исполняющая обязанности первого заместителя председателя ОГА Марина Зинченко: 182 млн. грн. вполне хватит до конца отпускной кампании (до сентября), а потом депутаты вновь рассмотрят вопрос о выделении средств и обеспечении финансирования ПТУ в полном объеме. Марина Зинченко предложила вернуться к плану оптимизации училищ, который депутаты уже однажды не поддержали на сессии. Теперь за ее конкретное предложение — до 1 мая разработать план оптимизации и определиться с региональным заказом — единогласно проголосовали при обсуждении проекта решения «Об областном бюджете Одесской области на 2017 год».
На сессии депутаты завершили бюджетный процесс, приняв соответствующее решение. Основные цифры областного бюджета-2017: доходы — 7 млрд. 778 млн. грн., расходы — 8 млрд. 378 млн. грн., бюджет развития — 75,9 млн. грн. Внесли изменения в прошлогоднее решение «Об утверждении Плана мероприятий по реализации в 2016—2017 годах Стратегии экономического и социального развития Одесской области до 2020 года». Какие — об этом сказано в пояснительной записке: «В связи с тем, что предусмотренные мероприятия не были осуществлены по объективным причинам, перенести выполнение решения и запланированных мероприятий на 2017—2018 годы».
Утвердили депутаты областную комплексную программу «Безпечна Одещина» на 2017—2018 годы, запланировав ее финансирование в размере 153,5 млн. грн. Согласно принятому решению, будут созданы полицейские группы быстрого реагирования — по три в каждом из 26 районов области, а Главное управление национальной полиции получит из бюджета дополнительно 27 млн. грн. на приобретение автомобилей для этих групп. Внесены изменения в целый ряд действующих целевых программ — гражданской защиты и техногенной и пожарной безопасности (запланирована реконструкция автоматизированной системы централизованного оповещения населения, созданной еще в середине прошлого века); «Захист и турбота» (увеличен общий объем финансирования); «Здоровье» (увеличены ориентировочные объемы финансирования таких направлений, как помощь больным, страдающим редкими заболеваниями, и специализированная стационарная медицинская помощь, цель которой — снижение смертности от острого коронарного синдрома); поддержки развития книгоиздания и СМИ (800 тыс. грн. требуется для издания альбома «Одесская область» по случаю 85-летия основания Одесской области).
И это еще не все темы обращений к центральной власти, которых на нынешней сессии депутаты утвердили рекордное количество — шесть! Немного подробнее о том, какие причины побудили потревожить Президента, Премьер-министра и Верховную Раду. Фракция «Наш край» просила содействия в сохранении Болградского района как самостоятельной административно-территориальной единицы, так как «имеют место попытки лишить его самостоятельности», предлагала в случае необходимости «укрупнить район за счет присоединения к нему всех населенных пунктов юга Одесской области с болгарским, гагаузским и албанским составом населения». «Батькивщина» ратовала за «недопущение отмены моратория на продажу сельскохозяйственной земли». Обратились депутаты к центральной власти по поводу сложной ситуации, которая возникла в этом году с обеспечением средствами по субвенции из госбюджета местным бюджетам на предоставление льгот и субсидий на оплату электроэнергии, тепло-, водообеспечения и водоотведения, природного газа, квартплаты и вывоза мусора.
Представитель фракции «Оппозиционного блока» обратил внимание на проблему дорожного движения на трассе Одесса — Киев, на выезде из города: люди сигают через бетонное ограждение, так как отсутствуют светофор или пешеходная разметка. Львовский мусор, обнаруженный в Белгород-Днестровском и Овидиопольском районах, стал поводом обращения, инициированного депутатом от «Оппозиционного блока» Ириной Ковалиш. Все названные обращения получили поддержку депутатов при голосовании. Но обращений могло быть и больше, проголосуй депутаты и за остальные предложенные. А они были. У Ирины, к примеру, — по теме предполагаемых госпитальных округов, «сформированных тайно, без обсуждения и без информирования населения». Председатель областного совета Анатолий Урбанский предложил дождаться от департамента охраны здоровья «видения программы формирования госпитальных округов» и затем уже обсудить их на сессии. Высказывался по этому поводу и глава ОГА Максим Степанов — по его мнению, округов в области должно быть восемь, а то и больше.
В срочном порядке, с голоса, Дмитрий Барвиненко предложил коллегам внести в повестку дня сессии вопрос о ремонте моста в Паланке, на трассе М-15 Одесса — Рени. Поскольку в связи с ремонтом транспорт в сторону Затоки перенаправлен по мосту через Днестровский лиман, образуются огромные пробки. А ситуация в прошедшее воскресенье, когда мост через лиман по техническим причинам не смог пропускать транспорт довольно долгое время, показала, что к началу курортного сезона проблема только усугубится. Депутат предлагал обратиться к премьер-министру с просьбой ускорить ремонт моста в Паланке: «СМИ называют дату окончания ремонта — 1 августа...».
Принимавший участие в работе сессии глава ОГА Максим Степанов попросил «не нагнетать», рассказал о своих переговорах с молдавской стороной. По всему выходило, что дорога в Паланке будет готова максимум к началу мая, а мост и вправду к августу.
Пожалуй, единственный проект решения в повестке дня, не набравший нужного количества депутатских голосов, чтобы быть принятым, — об изменении площади парка-памятника садово-паркового искусства местного значения, дендропарка «Студенческий». Находится он на территории техникума нефтяной и газовой промышленности на улице Левитана. Парк заложен в 1977 году, он вплотную прилегает к зданию техникума. Что касается площади парка, то в разных документах она разная. В частности, в 2013 году в комиссии по подготовке Генплана выяснилось, что в пояснительной записке площадь парка указана в 7,6 га, а в графических материалах — гораздо меньше. Тогда разработчики Генплана предписали отобразить парк в тех размерах, которые указаны в охранном обязательстве, выданном госуправлением экологии, — 4,25 га. Именно такую площадь «Студенческого» и указали в подготовленном на сессию проекте решения.
Но принятию его воспротивились депутаты «Оппозиционного блока», увидев в этом «потерю территориии областного совета и уничтожение парковой зоны». Ну, а призраки вездесущих новостроев довершили дело — голосование не дало положительного результата, несмотря на доводы заместителя департамента экологии горсовета Валентины Дацюк о том, что «нужно вынести в натуру границы парка, чтобы его сохранить»...
...Сессионные дебаты по поводу парка вызвали воспоминания: одна из основателей дендропарка, в котором высажены более 200 видов ценных декоративных растений, — Алла Ильинична Шевчук, председатель Одесского отделения международного социально-экологического союза, известный эколого-общественник, лауреат конкурса «Вечерней Одессы» «Люди дела». Этот дендропарк в техникуме, где в ту пору работала Алла Ильинична, и есть большое дело, в которое вложена душа и которое останется потомкам. Должно остаться.
Дора Дукова