|
На сайте Верховной Рады 15 февраля зарегистрирован внесенный Кабинетом Министров законопроект №8046. Как отмечено в пояснительной записке, его цель — устранение проблем практической реализации подпунктов 14 и 18 пункта 3 раздела ХII «Заключительные и переходные положения» Закона Украины «Об образовании».
Статья 7 принятого в сентябре минувшего года Закона «Об образовании» предусматривает, что дети, которые пойдут в школы с 1 сентября 2018 года, будут иметь возможность обучаться на родном языке, если это не украинский, только в начальной школе — первые четыре года. С пятого класса все предметы должны преподаваться на украинском языке.
В пункте 18 переходных положений говорится: «лица, которые принадлежат к коренным народам, национальным меньшинствам Украины и начали получение общего среднего образования до 1 сентября 2018 года, до 1 сентября 2020 года продолжают получать такое образование в соответствии с правилами, которые существовали до вступления в силу этого закона, с постепенным увеличением количества учебных предметов, изучаемых на украинском языке».
С критическими и замечаниями против языковых норм закона сразу выступили Венгрия, Румыния, Болгария, РФ и Молдова. Они ссылались на рекомендацию Европейской комиссии «За демократию через право» (Венецианской комиссии): «Необходимо продлить переходный период полного внедрения действия статьи 7 Закона Украины «Об образовании» для детей — представителей национальных меньшинств». Украинские же политики были уверены, что выводы Венецианской комиссии подтверждают их безусловную правоту. Возможно, так совпало, но законопроект появился после решительных действий Венгрии, о которых она неоднократно предупреждала, — блокирования уже второго заседания комиссии Украина — НАТО. Продолжить переходный период предлагают на 3 года — до 2023-го. Теперь дело — за Верховной Радой.
«Переходный период должен предоставить больше времени детям — представителям национальных меньшинств и их родителям для перехода на новые правила организации образовательного процесса, а также органам исполнительной власти, чтобы обеспечить надлежащую организацию образовательного процесса в соответствии со статьей 7 Закона (подготовить и напечатать новые учебники, утвердить новые типовые образовательные программы, обеспечить подготовку, переподготовку или повышение квалификации учителей школ (классов), где изучаются языки национальных меньшинств, и т.д.), говорится в пояснительной записке к новому законопроекту.
Подпункт же 14 переходных положений, которым были прекращены полномочия членов Национального агентства по обеспечению качества высшего образования, а также полностью изменен механизм избрания его нового состава, предлагается дополнить, чтобы предоставить возможность Министерству образования и науки Украины и Кабинету Министров принимать нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность высших учебных заведений, до утверждения нового состава Национального агентства.