|
В главном территориальном управлении юстиции в Одесской области состоялась пресс-конференция, которую провели и. о. начальника управления Александр Сергеевич Васюков и представители управления государственной регистрации. Тема пресс-конференции — реформа системы государственной регистрации.
А. Васюков сообщил, что с 1 апреля в Украине заработают новые электронные сервисы, которые возьмут на себя часть работы сотрудников Госреестра по регистрации недвижимого имущества и бизнеса. Необходимость изменений в системе обусловлена тем, что госрегистраторы буквально завалены бумажной работой, занимающей половину рабочего времени сотрудников регистрационных служб, поскольку все эти документы готовятся вручную и выдаются в бумажном виде. Так, в прошлом году органами юстиции в Украине было выдано более 1,3 млн. различного рода справок, извлечений и выписок. Заявители могли бы получить их по почте или в электронном виде через регистрационный портал, но из-за сложности процедуры этот способ непопулярен у граждан.
Так, чтобы получить нужную справку или выписку по почте, заявитель должен нотариально засвидетельствовать свой запрос. От пользователя регистрационного портала требуются обязательная регистрация, получение электронной цифровой подписи, сканирование квитанций об оплате.
Чтобы упростить процедуру получения необходимых документов из регистрационных служб, разгрузить их сотрудников и ликвидировать очереди, Министерство юстиции разработало интернет-услуги, которые полностью ликвидируют эти недостатки.
Услуга «Онлайн-выписка» дает возможность гражданам через интернет получить электронную выписку из Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц-предпринимателей. При этом для получения выписки не требуется регистрация или использование электронной цифровой подписи. Извлечение из документа формируется автоматически в режиме «онлайн» без участия регистратора. Несмотря на то, что «Онлайн-выписка» предоставляется без подписи регистратора, она имеет юридическую силу. Оплата за услугу производится с помощью платежной карточки, которая одновременно выступает идентификатором личности. Документы, полученные через интернет, аналогичны «бумажным», предоставляемым госрегистраторами. Каждая «Онлайн-выписка» имеет уникальные реквизиты, с помощью которых ее можно проверить и загрузить повторно.
Еще одна интернет-услуга — «Онлайн-справка» — электронная справка из Единого государственного реестра. В отличие от «Онлайн-выписки», справка содержит информацию только о наличии или отсутствии в ЕГР предприятия.
А. Васюков также сообщил, что в ближайшее время такой же механизм онлайн-сервисов будет введен в сфере государственной регистрации имущественных прав. Так, уже в апреле граждане получат возможность зарегистрировать права на недвижимость в сокращенные сроки за дополнительную оплату. Надбавка за срочность будет направлена на выплату вознаграждения государственным регистраторам. Также с апреля запланировано внедрение услуги получения в электронном виде выписки по результатам регистрации или решений об отказе или приостановке рассмотрения заявления.
В Министерстве юстиции полагают, что перевод работы госрегистраторов в электронный формат позволит уменьшить очереди и снизить коррупционные риски, а также как минимум вдвое сократить количество чиновников-регистраторов за счет передачи их функций местным органам самоуправления и нотариусам.
Реформа в сфере госрегистрации требует определенного времени для ее реализации, поэтому вводится поэтапно, в виде пилотных проектов.
Один из них, «Экстерриториальность», действует в Киевской и Винницкой областях. Он предоставляет возможность гражданам подавать документы на регистрацию в любом офисе регистрации в пределах этих регионов. С 20 марта этот проект будет распространен на города Киев, Ивано-Франковск и Калуш.
Второй проект, «Модельный офис», функционирующий в Харькове, Киеве и Черкассах, предполагает разделение функций чиновников на прием документов и на принятие решений об их регистрации.
С 1 июля 2015 года право принимать документы на госрегистрацию смогут должностные лица органов местного самоуправления, работники центров предоставления административных услуг и нотариусы. В частности, нотариусы получили доступ к Государственному земельному кадастру, что позволит им при совершении нотариальных действий в отношении земельных участков осуществлять в ГЗК поиск сведений об их регистрации.
По словам А. Васюкова, Минюст планирует до конца года завершить основной этап реформ в области предоставления админуслуг. Реализация запанированных реформ ликвидирует многие проблемы, которые существуют при регистрации бизнеса и прав на недвижимость.
Валентина Онькова