|
|
   |
Так назывался Международный судебный форум, который прошел в конференцзале Одесского апелляционного суда. Для участия были приглашены судьи из украинских судов всех юрисдикций и всех уровней, вплоть до Верховного Суда Украины, члены Конституционной комиссии, народные депутаты, международные эксперты, общественные активисты и представители средств массовой информации.
Организаторами этого мероприятия выступили Democracy Reporting International (DRI), координатор проектов ОБСЕ в Украине, Ассоциация развития судейского самоуправления Украины в партнерстве с Ассоциацией юристов Украины, Проект Евросоюза «Поддержка реформ в сфере юстиции в Украине».
На первой сессии форума обсуждали тему «Новое судоустройство — шок для системы».
Тон дискуссии задал Богдан Нагайло, украинец из Великобритании, проработавший 20 лет в ООН, руководитель проекта DRI (Украина). Он отметил, что в общественном сознании украинцев наметились существенные изменения: люди больше не хотят терпеть злоупотреблений власти коррупционеров и нарушения своих прав — социальных и экономических.
Однако в кулуарах форума Богдан откровенно признался, что раньше не представлял себе, насколько глубоко проникла коррупция в судебную и правоохранительную систему Украины. И какие экстраординарные усилия необходимо еще приложить, чтобы дотянуться до европейских стандартов.
Высококвалифицированный дипломат-профессионал с ООНовским восприятием и мышлением, Богдан Нагайло особую роль отвел общественному контролю над властью и активизации наших граждан в вопросах нетерпимости к таким позорным явлениям, как коррупция и организованная преступность.
Затем выступил зампред Одесского облсовета адвокатов Андрей Костин, удививший присутствовавших банальной фразой, мол, «все мы находимся в одной лодке!». И далее — набор общих фраз и сентенций.
В этой связи остается непонятным: в какой именно лодке мы все вместе? Неужели в одной лодке повальной коррупции, где отдельные адвокаты играют активную роль доверенных посредников? Сразу вспомнилась судьба конкретных «защитников», пойманных вместе с судьями, что называется, «на горячем», о чем неоднократно писала «Вечерняя Одесса». И как же реагировал на эти позорные факты президиум Одесской областной адвокатуры? К сожалению, этого не удалось услышать от Андрея Костина.
Особую активность на форуме проявил судья Одесского апелляционного админсуда Александр Кравец, представлявшийся также и как член правления Ассоциации развития судейского самоуправления Украины.
Наиболее остро прозвучало выступление заместителя министра юстиции Украины Сергея Петухова, который особо акцентировал внимание судей на том, что при новом отборе судей проблема будет у тех служителей Фемиды, кто не сможет объяснить происхождение источников приобретения дорогих иномарок, домов и гектаров земли. Остановился зам. министра юстиции и на нововведениях: появятся общественный совет добропорядочности и будет установлен повсеместный народный контроль за судьями.
Более обстоятельно тему новаций в реформаторском законодательстве осветили Игорь Бенедысюк — глава Высшего Совета юстиции Украины и Станислав Щотка — член Высшей квалифкомиссии судей Украины. Особую роль они отвели общественности — как регулятору и как контролеру.
Вторая сессия форума прошла под названием: «Новый мир профессиональных, моральных и независимых судей».
В этой связи Станислав Щотка напомнил слова идеолога украинского интегрального национализма Дмитрия Донцова: «Судья должен быть мудрый, честный и смелый». Разумеется, этим требованиям соответствуют судьи, не погрязшие в вымогательстве, коррупции и организованной преступности.
Поэтому таким резким диссонансом прозвучало выступление одесского судьи
А. Кравца, который подверг резкой критике Министерство юстиции, а также выразил сомнение в целесообразности создания антикоррупционных судов. Дескать, этак мы дойдем до пресловутых «троек».
Пришлось зам. министра юстиции Сергею Петухову парировать, заверив присутствующих в том, что после создания НАБУ и антикоррупционной прокуратуры обязательно должны быть созданы и антикоррупционные суды, чтобы устранить влияние судейской круговой поруки и коррупционно-корпоративной солидарности пойманных «на горячем» мздоимцев. А поэтому должно быть особое изменение сознания обычного судьи. Нужно перестроить всю систему расследования, необходим подбор неординарно талантливых работников во вновь созданные структуры, причем таких специалистов-юристов, которые не заражены бациллами стяжательства и торговли государственной службой.
Ярким, убедительным и под аплодисменты получилось выступление председателя Киевского райсуда г. Одессы С. А. Чванкина. Он с искренней обеспокоенностью и тревогой за завтрашний день аргументированно заявил, исходя из практического опыта работы, о существенном обострении криминогенной ситуации. Появление на свет в Украине новой полиции не снизило уровень преступности. А наоборот — произошел всплеск тяжких преступлений. Сергей Анатольевич привел неутешительные цифры статистики за последние три года. Прежде всего, это резкий скачок показателей совершенных разбоев, грабежей и других насильственных тяжких преступлений, углубление криминализации в украинском политикуме и в обществе в целом. По мнению профессионала с многолетним опытом, это налагает особую ответственность на суды уголовной юрисдикции.
Третья сессия Одесского форума прошла под названием «Коррупция в судах — реально ли ее преодолеть?». Судья из Днепра (Днепропетровска) Дмитрий Мовчан уверенно заявил, что коррупция — это системное явление, а поэтому судебная система Украины не может самоочиститься от коррупции, тем более, что она насаждалась не одно десятилетие.
Зная не на словах, а на деле, как попирался принцип неотвратимости ответственности, особенно за последнюю пятилетку, как шла циничная торговля уголовными делами отдельными офицерами СБУ, следователями-важняками Генпрокуратуры Украины, автор этих строк обратился к Станиславу Алексеевичу Щотке и к Игорю Михайловичу Бенедысюку.
Во-первых, с просьбой — предупредить руководителя НАБУ Артема Ситника: лучше не начинать такую грязную и продажную борьбу с судейским криминалом, как нам продемонстрировали оборотни в погонах за истекшие 5 лет. Ведь на эту тему торгашества и должностного предательства можно защитить не одну диссертацию кандидатскую и докторскую и написать более десятка авторефератов, основанных на неотразимых фактах и реальных событиях.
Во-вторых, с запросом о конкретных показателях работы ВСЮ и ВККСУ за последнюю их каденцию по юридической ответственности судей, а также по статистике отмен Высшим Админсудом Украины и Верховным Судом Украины. Кто ответит за многомиллионные выплаты денег налогоплательщиков из-за брака работы, а точнее торгашества в высших органах государственной власти Украины?
И. Бенедысюк сообщил: решением ВСЮ были наказаны 29 судей, большинство из них обжаловало наказания в ВАСУ и ВСУ; 19 решений ВСЮ отменено этими судами, но Верховный суд поддержал часть решений Высшего совета юстиции.
С. Щотка привел показатели работы ВККСУ: 287 судьям был приостановлен статус судьи, 87 судей привлечены к дисциплинарной ответственности, дела 24 судей направлены в Высший совет юстиции Украины, из них 16 — за нарушение присяги.
Четвертая сессия под названием «Независимость судебной системы — кто защитит суд?».
Наиболее выразительными были выступления Владимира Куценко — начальника теруправления государственной судебной администрации Украины в Одесской области и Реды Молиене, директора Национальной судебной администрации Литовской Республики.
В частности, В. Куценко остановился на вопросах безопасности судебной системы, отметив очень слабую коммуникацию, необходимость более частого и глубокого освещения работы судов в СМИ.
Реда Молиене призвала: «Не следует разделять системы судов и адвокатуры!». Естественно, когда они работают на правосудие и торжество принципа верховенства права, но не на совместную сдельщину в коррупционных процессах.
В целом форум был хорошо организован, состоялась живая интересная дискуссия.
Николай РОЗОВАЙКИН. Представитель Международной организации защиты прав человека, юрист, журналист, парламентский корреспондент, аккредитованный в Верховной Раде Украины