|
После «дикой» приватизации промышленности 90-х годов работники украинских заводов остались дешевой рабочей силой для олигархов. Сегодня такой же дерибан угрожает землям сельскохозяйственного назначения. Теперь наши крестьяне и фермеры могут оказаться батраками на своей земле, которая станет принадлежать новым феодалам.
Вот уже четверть века идут активные дискуссии вокруг земли сельскохозяйственного назначения в Украине. Но земельного законодательства, которое гарантировало бы сохранение и эффективное ее использование, все еще нет. Тем не менее, интересы украинских олигархов и международных корпораций сошлись на вопросе купли-продажи земли. Предпринимаемые попытки открыть этот рынок в ускоренном режиме могут обернуться для Украины трагедией. Отсутствие законодательного фундамента, жадность власть имущих и подавляющая бедность населения — основные факторы риска.
В конце прошлого года после массовых протестов, организованных аграриями, был продлен мораторий на продажу земли. Но его тут же попытались отменить через парламент. Когда это решение не прошло, появились заявления отдельных депутатов о необходимости обратиться в Конституционный суд — якобы права народа распоряжаться собственной землей нарушены.
Лидер Аграрной партии Виталий Скоцик считает, что пока в законодательстве не предусмотрено всех инструментов цивилизованного оборота земли, ее продажу начинать нельзя.
«В первую очередь опасность нависла над 10 млн. гектаров угодий государственной собственности. По тем или иным схемам их хотят выставить на продажу, рассчитывая скупить по дешевке, чтобы в перспективе перепродавать в разы дороже. Если сегодня стоимость земли колеблется в районе 500—600 долларов, то уже через несколько лет она может составлять 10—12 тысяч долларов, как в соседней Польше», — говорит Виталий Скоцик.
Запуск «дикого» рынка земли будет тождественен приватизации 1990-х. Во избежание этого Аграрная партия сформировала группу экспертов, чтобы наработать все законодательные решения для завершения земельной реформы и закрыть юридические лазейки для воровства земли.
«Дорожная карта реформы, которую мы разработали, имеет четкую цель — повысить уровень жизни селян, облегчить ведение малого хозяйства и предпринимательства, гарантировать права собственности на землю и экологическое использование угодий. Но мы не навязываем обществу свое видение, а советуемся с ним», — объясняет Виталий Скоцик.
По инициативе партии в Украине стартовала серия Земельных форумов. Первой площадкой, где была представлена концепция реформы, стал форум в Харькове. 10 февраля он собрал представителей восточного региона страны: от простых владельцев паев до фермеров, политиков и экономистов. 23 февраля эстафета перейдет к южному региону. В городе Кропивницком состоится форум для представителей Кировоградской, Херсонской, Николаевской, Одесской и Запорожской областей.
Председатель Земельного комитета Аграрной партии, доктор экономических наук Ольга Ходаковская, выступая на форуме в Харькове, озвучила главные направления реформы. Среди них первоочередное — определить собственниками земли исключительно граждан Украины. Второе — установить ограничения площади земли, которая может находиться в собственности или в обработке одного лица. Третье — предусмотреть работу открытого реестра прав собственности на землю и провести инвентаризацию земель. Четвертое — создать Земельный банк, задачей которого является сохранение количества и качества земли.
Все эти принципы станут основой целого пакета законодательных решений, начиная новой редакцией Земельного кодекса, заканчивая законом об общегосударственной программе развития земельных отношений в Украине.
«Наша задача — не только разработать более десятка необходимых законопроектов. Окончательное решение о рынке земли должен сказать народ на референдуме. Ведь именно он, по Конституции, является владельцем украинской земли. Реформе грош цена, если она не принесет пользы простым людям и всему народу», — заявил Виталий Скоцик.
Свои мнения и предложения по поводу правовых основ земельной реформы представители Одесской области смогут высказать 23 февраля в Кропивницком, где пройдет второй региональный Земельный форум. Информацию о месте проведения и времени начала Форума можно получить с понедельника, 20 февраля, по телефонам: +38 068 599-96-78 и +38 050 321-97-17.
Екатерина Величко