|
На прошлой неделе в Одессе, на базе санатория-профилактория «Белая акация», за «круглым столом», который организовала Всеукраинская общественная организация «Ассоциация налогоплательщиков Украины» при поддержке Территориального отделения ВОО «АНПУ» в Одесской области, собрались предприниматели, ученые, общественники, аудиторы, бухгалтеры, а также представители государственных структур, дабы обсудить проект нового Налогового кодекса и концепцию Доктрины экономической безопасности Украины.
Как отметил уже после окончания мероприятия президент ВОО «Ассоциация налогоплательщиков Украины» Григол Катамадзе, Одесщина стала седьмым регионом, где общественная организация провела встречу с бизнесом и властью с одинаковой повесткой дня. Осенью будет продолжение. На очереди «круглые столы» в Житомире, Киеве, во Львове и Ровно. Но уже сейчас можно сделать главный вывод.
— Представители бизнеса единодушно одобрили предлагаемые изменения, теперь очередь за государством, которое должно принять соответствующие решения, — отметил Г. Катамадзе.
Итак, что предлагается? Интересно, что разработка нового Налогового кодекса, представляющего собой концептуально совершенно иной документ, чем тот, что действует сейчас, началась несколько лет назад. За прошедшее время предложения по изменению законодательства переосмысливались, уточнялись, дополнялись. В итоге была составлена десятка новаций из проекта нового Налогового кодекса, который поддержали более 70 всеукраинских общественных организаций, входящих в Украинский Совет Бизнеса.
Прежде всего, предлагается заменить налог на прибыль предприятия налогом на выведенный капитал. Это шаг позволит оживить экономику, а также сделает бессмысленным прятать прибыль в «тень». Также инициируется снижение налоговой нагрузки на фонд оплаты труда до 20 процентов (совокупно, с учетом всех предусмотренных отчислений), внедрение оптимальной модели налоговой амнистии, создание единого органа по расследованию экономических преступлений, демонополизация рынков тепло- и энергоснабжения, сохранение и усовершенствование упрощенной системы налогообложения, детенизация рынка аренды земли, институциональная реформа проверяющих и контролирующих органов, внедрение безбумажных технологий.
Впрочем, путь реализации всех вышеназванных предложений по изменению законодательства не прост. Во-первых, необходимо защитить новации перед Международным валютным фондом. «От МВФ нам никуда не деться», — заметил координатор группы по вопросам налоговой политики объединения общественных организаций «Реанимационный пакет реформ» Олег Гетман. Зависимость объясняется просто. Украина в разные годы набрала у МВФ кредитов, теперь фонд, как въедливый кредитор, внимательно следит за сбалансированностью бюджета нашей страны, дабы быть спокойным в том, что деньги на погашение займов найдутся.
Олег Гетман успокоил: предложения проекта нового Налогового кодекса предусматривают компенсацию потерь. Так, отмена налога на прибыль и снижение налоговой нагрузки на фонд оплаты труда, по мнению специалистов, с лихвой перекроют поступления за счет инициатив по предотвращению вывода капитала за границу, полномасштабной борьбы с контрабандой, внедрения оптимальной модели налоговой амнистии, модификации платы за землю и налога на недвижимость, а также снижения неэффективных расходов государственного бюджета.
Однако договориться с МВФ — полдела. Главный вопрос: а нужны ли все вышеописанные изменения новой власти, которую уже совсем скоро единолично будет представлять партия «Слуга народа»? Может, у этой политической силы иное видение реформ в налоговом законодательстве?
— 19 июля Украинский Совет Бизнеса подписал со «Слугой народа» меморандум о реформах в институциональной, налоговой и бюджетной сферах, экономике, финансовом секторе и энергетике, — отметил президент ВОО «Ассоциация налогоплательщиков Украины» Григол Катамадзе. — И то, что данный документ был подписан за два дня до парламентских выборов, исход которых был предсказуем, говорит о серьезности намерений политической силы «Слуга народа» по изменению национальной экономики. Приятно отметить, что большинство наших предложений созвучны пунктам программы этой партии. Значит, есть все основания совместными усилиями приступать к реформам.
Единственным фактором, усложняющим этот процесс, является время. Его много упущено. И реформы, по большому счету, надо было начинать, как говорят в Одессе, еще вчера. Поэтому уже осенью, подчеркнул Г. Катамадзе, надо сделать первые шаги.
Олег Суслов. Фото Олега Владимирского