|
|
   |
Видимо, по случаю двухлетия начала работы депутатского корпуса 5-го созыва очередная сессия горсовета была разделена на два пленарных заседания. В субботу, 5 апреля, депутаты работали полдня под аккомпанемент многолюдной, пахнущей пирожками Думской площади, где собрались как протестующие против действий городской власти, так и одобряющие их, где размахивали флагами не поскупившиеся на новенькую атрибутику несколько новых общественных организаций, где музыка звучала не веселья ради, а в качестве глушилки...
Кредитная история
К пикетам у депутатов — иммунитет, а потому сразу после открытия сессии приступили к повестке дня.
Утвердили отчет о выполнении городского бюджета за 2007 год. По информации начальника управления финансов Светланы Бедреги, поступления в общий фонд, по сравнению с 2006 годом, увеличились на 60,8 процента, расходы, также в сравнении, — на 55,7 процента. Депутаты внесли изменения в бюджет нынешнего года. В блоке финансовых вопросов дискуссию вызвал только один — об утверждении кредитного договора между горсоветом и иностранной финансовой организацией BNP Paribas Finance PLC (Великобритания).
История с этим кредитом началась в апреле прошлого года, когда депутаты дали на него согласие, 20 декабря 2007 года стороны кредит подписали. Более того, из 50 миллионов швейцарских франков по договору займа в бюджет уже поступили 225 млн. грн., 38 из которых израсходованы на развитие дорог, путепровод «Поездной» и реконструкцию детской больницы №2. 187 млн. грн., как сообщила Светлана Бедрега, размещены на депозитах в трех банках.
Почему же понадобилось возвращаться к теме кредита? Объяснение такое: кредитный договор нужно утвердить. Чисто техническая, как было представлено, процедура гладко не прошла. Депутат Анатолий Балинов обратил внимание коллег на пункт договора, в котором речь идет о том, что в случае невозврата кредита город отвечает муниципальным имуществом, а решение об этом принимает суд в Лондоне. Каким имуществом и какова степень риска?
Городской голова назвал дискуссию по прошлогоднему договору «бурей в стакане воды» и объяснил: риска никакого нет, вернуть эти деньги городу не сложно, и банк это понимает. Бояться нечего, вторили ему юристы, просто данный пункт договора — «обязательная формулировка внешнеторговых сделок».
Объяснение не устроило инициаторов дискуссии, на трибуну вышел депутат Александр Казарновский, выступление которого, можно предположить, прозвучало бы в контексте поднятой темы. Но сказать депутат успел только несколько слов об «амбициях и бездарном руководстве городского головы». Эдуард Гурвиц распорядился выключить микрофон. В ответ группа депутатов из «Нашей Украины», «Родины» и внефракционных демонстративно покинула сессионный зал, не соглашаясь с «такой демократией»...
Кредитный договор утвердили.
Согласились также с программой социально-экономического развития города на текущий год, запланировав на ее реализацию вдвое больше средств, чем в прошлом году. Остановились только на поправке в документ, внесенной депутатом Андреем Шишовским, относительно пункта о проектировании и строительстве глубоководного выпуска сточных вод от СБО «Северная». Запланированные расходы недостаточны, решать нужно две взаимосвязанные проблемы: строительство глубоководного выпуска и канала лиман — море. Депутат предложил как увеличение суммы, так и смену заказчика. По его мнению, управление экологической безопасности как распорядитель средств показало свою несостоятельность, «ничего не сделав за год по подготовке проекта». Поправка не прошла барьер голосования, а по проблеме СБО «Северная» договорились и цифру расходов скорректировать, и обратиться в государственный экологический фонд.
Правила собачьи и человечьи
Обсуждение «Правил содержания животных в г. Одессе» показало, что у депутатов имеется личный опыт «общения» с беспризорными собаками, в частности, у тех, кто бегает по утрам в парках. Разработчики регуляторного акта констатировали: фактически в последние годы условия содержания животных не контролировались, регулирование численности беспризорных собак проходило несистемно — до мая 2005 года их отлавливали и умерщвляли, позже подвергали стерилизации и выпускали на прежнее место обитания. Но в связи с отсутствием четких правил содержания и контролирующих проблему органов ни один из выбранных методов не дал желаемого результата. Более того, количество беспризорных собак существенно увеличилось, жалоб, естественно, — тоже.
Как именно предлагается решать проблему? В утвержденных «Правилах...» перечислены такие механизмы: пропаганда среди населения требований по надлежащему содержанию домашних и диких животных, их выгулу; отлов специализированной организацией животных, находящихся без хозяина в общественных местах; временная изоляция домашних животных по решению санэпидслужбы или тех, которые опасны для окружающих, причинили телесные повреждения людям; регистрация домашних животных для установления действительной их численности.
«Правила...» будут обнародованы, обсуждены. Два управления — экобезопасности и юридическое — готовы принимать замечания и предложения.
Требуются пенсионеры и мигранты
Шла речь на сессии о ряде городских программ: предоставления социальных услуг и других видов помощи незащищенным слоям населения города; дополнительного пенсионного обеспечения работников бюджетной сферы; развития электротранспорта. В последнюю внесены изменения, касающиеся строительства троллейбусной линии на проспекте Маршала Жукова, приобретения трамваев и троллейбусов с устройствами для глухонемых и слабовидящих пассажиров.
Утверждена программа занятости населения на 2008-2009 годы. Проблема, которую обозначила депутат Ирина Муравина: сегодня на 2,2 вакансии в городе претендует 1 человек, на развивающихся предприятиях скоро работать будет некому. Для увеличения трудового потенциала придется привлекать пенсионеров, мигрантов из соседних стран, иностранную рабочую силу. В дефиците — рабочие специальности; качество подготовки выпускников ПТУ оставляет желать лучшего — учат их на устаревшем оборудовании. По мнению Ирины Муравиной, недостаточно, как предлагают разработчики программы, возложить решение проблемы повышения качества рабочей силы только на райадминистрации, в этом процессе должны участвовать и управление экономики, и служба занятости, и другие структуры. Решено, приняв программу, отдельно определить круг ее исполнителей.
Что осталось «на потом»?
Второе пленарное заседание ХI сессии состоится через 10 дней. На него перенесли рассмотрение вопроса об отмене приказа управления транспортного комплекса «О внесении изменений в договоры об организации перевозок пассажиров на городских автобусных маршрутах общего пользования»; утверждение программ сохранения исторической за"стройки города, а также развития и сохранения русского языка и языков национальных меньшинств.
Александр Кравец предложил также рассмотреть возможность передачи в собственность ЗАО ФК «Черноморец» центрального стадиона и двух тренировочных баз «Черноморца», определив это как увеличение доли горсовета — соучредителя. Изрядная часть земельных вопросов также будет рассмотрена на втором пленарном заседании.
Дора ДУКОВА.