Реформами по портам?

В минувшую пятницу состоялось очередное заседание Ассоциации портов Украины («Укрпорт»), посвященное планам развития портовой отрасли страны в 2011 году. Тем для обсуждения было много, но все в итоге свелось к одному вопросу. А именно: какое будущее ждет морские торговые порты Украины после того, как система управления отраслью вошла в полосу административной реформы?

— Как известно, вместо Министерства транспорта и связи создано Министерство инфраструктуры и Служба морского и речного транспорта, — отметил исполняющий обязанности начальника госпредприятия «Одесский морской торговый порт» Юрий Васьков. — Распределения полномочий между двумя этими структурами пока не состоялось. Из-за этого вопросы, связанные с тарифами, инвестициями, имуществом, основными фондами, до сих пор находятся в подвешенном состоянии. И пока не ясно, какая государственная структура будет этим заниматься.

К сожалению, отметил Ю. Васьков, сегодняшняя неразбериха в управлении портами берет истоки в прошлом. По большому счету, в последние 10 лет государство всерьез не интересовалось развитием отрасли. Решать важные стратегические вопросы удавалось только после встреч с высшим руководством страны. Но по каждой проблеме к Премьер-министру или Президенту не побежишь...

Как заявил начальник ГП «Морской торговый порт Южный» Александр Лагоша, невнятность государственной политики по развитию морехозяйственного комплекса привела к тому, что государственные структуры, занимающиеся перевалкой грузов в портах, все больше отстают в своем развитии от частных предприятий. По его мнению, необходимо разработать четкие правовые механизмы, которые позволят госструктурам активнее привлекать инвестиции.

— По большому счету, в существующей сегодня инвестиционной политике все поставлено с ног на голову, — поддержал коллегу президент Ассоциации портов Украины Геннадий Скворцов. — Инвестиционная политика должна руководствоваться, прежде всего, целесообразностью. Должен быть четкий расчет с учетом ожидаемой перспективы роста грузопотоков, с учетом логистических принципов формирования и способов перевалки этих грузопотоков.

Также необходимо, по мнению участников заседания, внести серьезные корректировки в Закон «О государственных закупках», который мешает работе портов. Как считает начальник ГП «МТП Южный» А. Лагоша, в законе следует отделить бюджетную сферу и предприятия, работающие на самофинансировании. Тогда портам не придется испрашивать разрешения центра по каждой трате.

Олег Суслов