|
|
   |
Дефицит дизельного топлива и высокооктанового бензина на автозаправочных станциях — по-прежнему в повестке дня.
Только неделю назад эксперты прогнозировали затяжной «бензиновый кризис», а горючее на многих автозаправках можно было приобрести исключительно по талонам. Одни связывали такую ситуацию с попыткой власти «вручную» отрегулировать рынок топлива, установившей максимальные расценки на горючее и ограничившей рентабельность производителя и продавца нефтепродуктов. Другие говорили о том, что это все — признаки искусственно созданного ажиотажа. Итог дискуссиям подвел изданный 19 мая Указ Президента Украины Виктора Ющенко «О мерах по стабилизации ситуации на рынке нефти и нефтепродуктов», в соответствии с которым правительство в течение года должно обеспечить «стабильность и неизменность принципов осуществления финансовой, ценовой и таможенной политики».
Судя по высказываниям многих официальных лиц, проблема разрешилась. А что происходит на практике? Исчерпал ли себя кризис, и стало ли проще приобрести бензин на городских автозаправках? Ответы на эти вопросы я отправилась искать на городские АЗС.
В основном за «живые деньги» продают бензин А-80, А-95 премиум, или А-98. Остальные, наиболее востребованные, марки по-прежнему можно приобрести только по талонам, о чем многозначительно говорят прочерки на рекламных щитах автозаправок. На самих АЗС тоскливо и пусто. Некоторые работники даже устроились загорать на майском солнцепеке.
Менеджеры АЗС рассказывают о нынешней ситуации с неохотой. Но те, кого удается разговорить, жалуются на участившиеся проверки контролирующих служб и неопределенность, а также резкое (в 3-5 раз!) сокращение количества обслуживаемых автомобилей. Отсутствие поставок бензина многие связывают с чрезмерным администрированием топливного рынка, отмечая: «Хотя максимальные цены на бензин повысились, они все равно остаются фиксированными и администрируются правительством, а это совсем не рыночные методы»
— Часто подъезжают машины, водители спрашивают, когда бензин появится, а что им отвечать — не знаю, — говорит оператор одной из автозаправок «Укртатнафта».— И такая ситуация не только у нас, но и по всему городу.
— Безобразие просто! — не скрывает возмущения водитель отъезжающих «Жигулей». — Седьмую АЗС проезжаю, нигде 92-го бензина нет.
Очередная опустевшая заправка (на этот раз «ТНК»), и очередные проблемы автоводителей. «Приехали с женой из России к родственникам погостить. А обратно домой вы нас не отпускаете!» — шутит водитель авто с московскими номерами.
И все же есть автозаправки, где можно приобрести бензин. Цена горючего на них — по установленным максимальным расценкам: бензин марки А-95 — 3,2 гривни за литр, «А-92» — 2,99 грн/л, бензин марки А-80 и дизельное топливо — 2,85 грн/л. На одной из таких заправок, хотя это не был час пик, образовалась даже очередь в два ряда...
А вот как комментирует нынешнюю ситуацию на городских АЗС начальник государственной инспекции по контролю за ценами в Одесской области Наталия НЕМОДРУК:
— В Одессе ситуация с бензином выглядит так же, как и в целом по Украине. Максимальные фиксированные цены на топливо были установлены в апреле приказом Министерства экономики. Размер их составил: для дизельного топлива — 2,75 гривни за литр, бензина марки А-92 — 2,95 грн/л, А-95 — 2,99 грн/л. С 12 мая максимальные расценки увеличены: дизтопливо теперь стоит 2,85 грн/л, бензин А-92 — 2,99, бензин марки А-95 — 3,2 грн/л.
— Действительно, на многих АЗС бензин уже несколько недель продается по талонам, — рассказала далее Наталия Немодрук.— По данным нашего мониторинга, именно по такому безналичному расчету бензин марки А-95 и дизельное топливо реализуются на половине проверяемых нами автозаправочных станциях, а бензин марки А-92 продается по талонам в 40 процентах случаев. Трейдеры объясняют это тем, что торговля по установленным ценам им не выгодна. А приобретая бензин у нефтепереработчиков и установив минимальную надбавку, они все равно не «впишутся» в предложенные правительством тарифы. Как разрешить проблему? Сегодня правительство говорит о том, что мы практически полностью зависим от импортной нефти и нужно искать источники диверсификации поставок. Также поможет изменить ситуацию снижение таможенных и импортных пошлин: в конечном итоге, стоимость бензина снизится, и нашим АЗС будет выгодно его приобретать и продавать.
В долгосрочных планах — строительство собственных украинских современных нефтеперерабатывающих заводов, но необходимо увеличивать глубину переработки нефти на заводах уже существующих. В настоящее время на таких заводах глубина переработки нефти составляет 45-50 процентов, в то время как в развитых странах достигает 70-90 процентов.
Крайне важно, по мнению Наталии Немодрук, кроме традиционных способов выхода из создавшейся ситуации, использовать и инновационные. Сегодня нужно идти по пути поиска и применения альтернативных видов топлива. Например, нужно дать возможность потребителю самому выбирать, каким видом топлива ему пользоваться — дизтопливом, бензином, а может быть, пропан-бутаном или метаном. Все больше сторонников в мире приобретает биодизель из рапса. Если же потребитель выбирает природный газ, который традиционно в два раза дешевле горючего, то переоборудование машины, по оценке специалистов, окупается за полгода.
С другой стороны, было бы целесообразным, по примеру других стран, искать возможности участия в современных разработках нефтяных скважин.
Важно воссоздать в оптимальных объемах Госрезерв. Это позволит не только избегать периодически возникающих кризисов с нехваткой зерна, мясной продукции либо горючего, но также сбалансирует их цену на экономически обоснованном уровне.
— Призвана решить проблему также разрабатываемая сейчас Министерством экономики формула расчета цен на нефтепродукты в зависимости от мировых цен на нефть. Это позволит нам знать себестоимость продукта, рассчитать «эталон формирования цены». А значит — прогнозировать и четко чувствовать ситуацию на рынке.
— Сейчас готовится распоряжение облгосадминистрации, где предлагается регулировать исключительно цены на дизельное топливо и низкооктановый бензин (А-76, А-80), который считается социально значимым, его, в основном, приобретают владельцы недорогих автомобилей, — подчеркнула Наталья Немодрук.
Иного мнения о причинах и дальнейшем развитии бензинового кризиса придерживаются нефтетрейдеры.
Как считает заместитель председателя правления ОАО «Одеснефтепродукт» Валерий АГЕЕВ, недавние административные меры правительства сказались на рыночной экономике отрицательно, в результате — ситуация на топливном рынке страны остается тяжелой.
Цены на нефть и нефтепродукты на мировом рынке растут. Но в Украине нефтетрейдеры вынуждены торговать топливом по низким фиксированным тарифам, установленным правительством.
— Государство не защитило нас от потерь, так как собственных поставок нефти Украина пока не имеет, а закупает топливо у других стран (преимущественно в России). В то же время правительство требует от трейдеров соблюдения низких тарифов, но нас дешевой нефтью оно пока не обеспечило, — отметил он.
Комментируя положение дел с продажей бензина по безналичному расчету Валерий Агеев высказался так: «Каждый трейдер имеет клиентов, которые проплатили за бензин заранее, и теперь получают его по талонам. Ресурсы у нашей компании, чтобы обеспечить своих клиентов горючим, есть.»
Наталья ХАРЧЕНКО.
P. S. Когда верстался номер, Минэкономики отменило ограничение цен на бензин с 25 мая.