|
|
   |
В конце минувшей недели прокурор Одесской области Игорь Проценко и его первый заместитель Алексей Бебель провели брифинг по вопросу законности использования имущества и земель санаторно-курортных учреждений Одесщины, которые находятся в ведении ЗАО «Укопрофздравница» Украины.
— Сегодня органы прокуратуры волнует судьба имущества, которое находится в ведении профсоюзов, — заявил в ходе брифинга Игорь Проценко. — 50 лет назад Федерации профсоюзов были переданы 330 лечебных комплексов, в Одесской области таких комплексов насчитывалось 15. В 1991 году управление всеми санаториями передали ЗАО «Укрпрофздравница». Но акционерное общество не смогло эффективно распорядиться этим имуществом, на протяжении многих лет оно разбазаривалось в пользу частных лиц. Это были банальные отчуждения или незамысловатые схемы передачи имущества по решению судов в результате так называемой «совместной деятельности». Действовали они и в нашем регионе.
В качестве примера Алексей Бебель привел санаторно-курортный комплекс «Затока». В свое время в его состав вошла коммерческая структура, вложив средства в ремонт объекта. А через время решила выйти из состава учредителей этого санатория, потребовав через суд вернуть вложенные деньги. Естественно, у санатория их не было, и суд принял решение: расплатиться с коммерческой структурой имуществом санатория. Прокуратура области оспаривает это решение.
По такой же схеме произошло отчуждение имущества в санатории им. Пирогова. Несколько лет назад за долги (300 тысяч гривен) предприятие «Украинский путь» получило право на имущество санатория «Куяльник» (в общей сложности — 34 тысячи кв. м строений, дороги и пр.), хотя реальная его стоимость намного выше. Прокуратура Суворовского района обратилась в суд с соответствующим иском. В этом месяце хозяйственный суд Одесской области признал право собственности государства на этот санаторий. И хотя санаторное имущество предприятие «Украинский путь» успело реализовать другим коммерческим структурам, Алексей Бебель уверен, что прокуратура добьется, чтобы все имущество было возвращено государству.
Такого же решения органы прокуратуры ожидают и по санаторию им. Горького. Еще в 2004 г. ЗАО «Укрпрофздравница» реализовало часть строений санатория на 16-й станции Большого Фонтана ООО «Марс», которое продало их физическим лицам. А те, обратившись в горсовет, получили в собственность земельные участки на территории санатория. По словам Алексея Бебеля, в конце минувшего года прокуратура области выиграла суд, который признал незаконным решение горсовета. А сейчас прокуратура Киевского района подала 12 исков в суд против тех, кому были выделены объекты недвижимости санатория, в том числе и земельные участки.
— Сегодня по пяти одесским санаториям слушаются дела в судах различной инстанции, — сообщил Игорь Проценко. — На протяжении многих лет органы прокуратуры пытались препятствовать разбазариванию имущества санаторно-курортных комплексов. Но в конце минувшего года, после того как Верховный суд Украины признал, что все имущество санаторно-курортных комплексов, переданное профсоюзам, фактически принадлежит государству в лице Фонда госимущества, эта работа еще более активизировалась. Поэтому все хозяйственные договоры, в том числе касающиеся отчуждения имущества и согласованные с центральным аппаратом профсоюзов, являются незаконными.
Но, к сожалению, действия Генпрокуратуры не только руководство профсоюзов, но и многие политические деятели считают незаконными и некорректными. Хотя есть уже поручение Кабинета Министров о создании комиссии, которая должна провести инвентаризацию имущества, которое есть на балансе и в ведении профсоюзов.
Усилия органов прокуратуры навести порядок в санатарно-курортной сфере, вернуть санаториям принадлежащие им имущество и землю, можно только приветствовать. И одновременно сожалеть о том, что так же последовательно и целенаправленно подобная работа не велась в 90-х годах, начале 2000-х годов, когда проворачивались незаконные схемы с этими объектами. Возможно, тогда бы удалось сохранить в Одессе санатории «Якорь», им. Чувырина, «Мирный» и другие.
На официальном сайте Федерации профсоюзов Украины обнародовано заявление руководства «Укрпрофздравницы», в котором, в частности, сказано: «ФПУ была и остается законным собственником принадлежащих ей здравниц и других социально значимых учреждений, что подтверждается решениями судов и другими уполномоченными государственными учреждениями. Защищая свои законные права, ФПУ подала судовые иски, целью которых является заставить органы прокуратуры прекратить беспредел, действовать исключительно на основании и в рамках закона, уважать гарантированные Конституцией Украины права собственности».
— Пусть тщательно проверяют все санатории, разбираются с правонарушениями, передают дела в суд, наказывают виновных, но отбирать у профсоюзов принадлежащие им здравницы — неправильно, — считает руководитель областного совета Федерации профсоюзов Вячеслав Буратынский. — Ведь новые санаторные комплексы мы не строим, сохранить бы то, что имеем. А если санатории профсоюзов будут переданы в Фонд госимущества, понятно, какой будет их судьба. Большинство из них — убыточные, у государства нет средств, чтобы их содержать, развивать, значит, лечебницы будут проданы и, скорее всего, за бесценок.
...Я не знаю, кому принадлежал детский ревматологический санаторий «Здоровье» на 10-й станции Большого Фонтана, где тысячи ребятишек ежегодно поправляли свое здоровье. Теперь на месте этого детского лечебного учреждения возведены частные особняки. Рядом находились корпуса санатория «Фонтан». На их месте — дорогие виллы. Неужели органы прокуратуры не видели этих нарушений, почему не воспрепятствовали разбазариванию этих объектов?
На брифинге журналистам рассказали, что по санаторию им. Горького есть решение суда о возврате 3 га земли. Но это земли, где нет никаких строений. А вот там, где уже возведены новые жилые объекты, вряд ли что-то удастся сделать. По словам Алексея Бебеля, если человек получил определенное имущество без совершения преступления, то отобрать его невозможно. Как известно, незаконные схемы по отчуждению имущества проходят целую цепочку процедур по купле-продаже, в конце которой, как правило, всегда бывает законопослушный гражданин. И, как говорится, дай, Бог, чтобы органы прокуратуры в борьбе за украденное имущество санаториев преуспели.
Татьяна Жакова