|
|
   |
С завтрашнего дня (28 октября) упрощается порядок документального оформления операций купли-продажи валюты, действующий уже больше месяца, с 23 сентября.
Теперь, в соответствии с постановлением Национального банка № 364, в случае, если физлицо продаёт валюту эквивалентом не более 150 тысяч гривен, ему будет достаточно предъявить любой документ, удостоверяющий его личность и резидентность. Это может быть паспорт, водительское удостоверение. Копировать страницы документа в обменном пункте уже не будут.
Если же гражданин валюту покупает — опять-таки в сумме, не превышающей 150 тысяч гривен в один операционный день, — то придется и документ предъявлять, и подождать, пока кассир снимет с него копию, которую потом заверят специальным штампом кассы банка или пункта обмена валюты. Такой порядок осуществления валютообменных операций вводится до 1 сентября 2012 года.
Дата окончания срока действия постановления № 364 избрана не случайно: к началу осени должны будут разъехаться все иностранные гости, которых Украина ждёт на стадионах и в городах, принимающих матчи чемпионата Европы по футболу. Будут ли после 1 сентября 2012 года внесены еще какие-то изменения в порядок осуществления физическими лицами операций купли-продажи валюты, или он останется таким, каким был в период с 23 сентября по 28 октября нынешнего года, сегодня сказать трудно.
Одно ясно точно: Национальный банк ужесточил правила валютообменных операций не от хорошей жизни. Первый месяц осени ознаменовался резким ухудшением платежного баланса страны. Причины две — растущие темпы импорта (прежде всего, газа) и отток валюты из банковского сектора. Так, в сентябре население купило в обменных пунктах и кассах коммерческих банков чуть более 2 миллиардов долларов. Такого ажиотажа вокруг валюты не было с кризисной осени 2008 года.
При этом рост экспорта замедлился. Существенно ухудшилась конъюнктура мирового рынка черных металлов, из-за чего продукция украинской металлургии распродавалась с трудом. Схожие проблемы испытывала отечественная машиностроительная отрасль. А экспорт зерновых, которыми под завязку заполнены «закрома Родины», еще по-настоящему не начался.
По мнению экспертов, экспортно-импортные качели не так губительно бы отразились на платежном балансе, если бы не валютная паника населения, которое решило противостоять инфляции хранением сбережений в долларах и евро. Сбить ажиотаж можно было каким-то нестандартным решением. Нацбанк его и принял, введя с 23 сентября новый порядок купли-продажи валюты физическими лицами. И результат не заставил себя ждать: в октябре объемы валютообменных операций резко упали.
Со своей стороны правительство также включилось в борьбу по восстановлению платежного баланса. Как считает премьер-министр Н. Азаров, Украине удастся убедить Россию пересмотреть цену на газ. Также в правительстве надеются на то, что вскоре упростится доступ украинских товаров на рынки стран СНГ. Если же еще и Международный валютный фонд подкинет денег, то тогда о сентябрьских муках платежного баланса можно будет забыть, как о страшном сне. Впрочем, как отмечают авторитетные эксперты, Национальный банк располагает достаточным количеством активов, чтобы удержать курс гривни — даже при самом неблагоприятном сценарии развития экономических и политических событий — как минимум, до начала следующего года.
Точку зрения Кабинета Министров и НБУ разделяют далеко не все. Так, президент Ассоциации украинских банков (АУБ) Александр Сугоняко, который в последнее время активно критикует действия Национального банка, считает, что паспортизацию валютообменных операций ввели в интересах крупных покупателей долларов и евро.
Ведь, по подсчетам А. Сугоняко, до сентября около трети операций по приобретению валюты приходилось на долю мелких покупателей. Что же касается опасений, что валютный рынок уйдет в тень, то, как считает президент АУБ, на это кто-то и надеется, рассчитывая взять все теневые операции под свой контроль.
Наконец, паспортизация купли-продажи валюты, по мнению Александра Сугоняко, никак не поможет в борьбе с коррупцией. «Надо требовать от чиновников высшего уровня предоставления документов о своих расходах: откуда у них дачи, домики, дорогие вещи, автомобили, вместо того, чтобы поголовно документировать все операции по купле-продаже валюты», — отметил президент АУБ в ходе недавней пресс-конференции. Ну а главным негативным результатом валютообменной новации Национального банка, считает А. Сугоняко, стало падение доверия населения к банковской системе. И с этим тяжело не согласиться.
А ведь банкам сейчас это доверие очень нужно: забота о стабильности курса национальной валюты обернулась еще одной проблемой — у банков практически закончилась свободная гривня. Если обычно остатки на корсчетах коммерческих банков составляли от 15 до 18 миллиардов гривен, то сейчас — максимум 11. Наступил так называемый кризис ликвидности. Свободные деньги есть, как считают эксперты, только у государственных кредитно-финансовых учреждений. Все остальные выходят на межбанковский рынок, чтобы купить гривню. Стоимость так называемого овернайта (денег, которые банки занимают друг у друга с вечера до следующего утра), достигла уже 30 процентов годовых, хотя в начале месяца ставка была 5—7 процентов. Последний раз такой резкий рост ставок овернайта был весной 2009 года.
Отсутствие свободной гривни и высокие ставки на межбанковском рынке вынуждают банки вносить коррективы в свою деятельность. Так, ряд кредитно-финансовых учреждений, дабы не останавливать проведение клиентских платежей, начинают замораживать кредитные программы. Увы, первыми пострадавшими оказываются ипотека и автокредиты — именно те виды займов, которые только-только стали возрождаться после кризиса.
Острая нехватка гривни вынуждает банки поднимать проценты по депозитам, в основном, по краткосрочным. Для граждан, решивших разместить деньги на банковском депозите, подросшие ставки, конечно, в радость. Но для всей остальной экономики — это большой минус.
Олег Суслов. (По публикациям интернет-изданий)