|
|
   |
Во вторник на вечернем заседании Верховная Рада приняла во втором, окончательном, чтении Закон о принципах государственной языковой политики, существенно развивающий права русского и других языков национальных меньшинств Украины. «За» проголосовали Партия регионов, коммунисты, почти единодушно Народная партия Владимира Литвина, 11 внефракционных депутатов, два депутата из группы «Реформы ради будущего» и один «нашеукраинец».
Если Президент Виктор Янукович подпишет документ, русский язык станет региональным почти для половины областей: он будет наравне с украинским использоваться в школах, университетах и госучреждениях. Дипломы, паспорта и другие документы будут выдаваться на двух языках. Статус регионального смогут обрести и другие языки, если на них говорит более 10% населения территории.
Еще в понедельник на согласительном совете спикер парламента Владимир Литвин обещал, что законопроект о принципах государственной языковой политики во втором чтении на этой неделе рассматриваться не будет.
«Во-первых, он не подготовлен, во-вторых, он вызывает политическое противостояние и противодействие. Это две причины, достаточные для того, чтобы не рассматривать этот вопрос. К нему более двух тысяч поправок, Комитет сейчас работает над этими поправками, поэтому неожиданностей не будет однозначно», — обещал спикер.
Однако лидер фракции Партии регионов Александр Ефремов заявил, что языковой законопроект может быть принят на текущей неделе: «Если мы посчитаем необходимым, в конце недели мы будем иметь право это сделать...»
И действительно, в начале вечернего пленарного заседания во вторник Александр Ефремов обратился к вице-спикеру Адаму Мартынюку с требованием поставить на голосование во втором чтении языковой законопроект. (Владимир Литвин в это время был на заседании Гуманитарного совета при Президенте). Как только предложение прозвучало, депутаты от «Нашей Украины — Народной самообороны» бросились к парламентской трибуне, завязалась драка.
Со второго раза большинству хватило голосов, чтобы включить рассмотрение законопроекта в повестку дня. Затем документ приняли окончательно — «за» свои голоса отдали 248 депутатов.
Напомним: первая драка из-за скандального законопроекта произошла 24 мая, когда он был принят в первом чтении. Тогда оппозиция клялась, что сделает все, дабы не допустить принятия закона в целом. Но оппоненты их обошли.
В Партии регионов не скрывают радости. «После первого чтения законопроект направили на доработку в профильный Комитет по вопросам культуры и духовности. Однако, когда мы поняли, что там просто тянут время и пытаются не допустить принятия документа во втором чтении, мы в срочном порядке, без изменений, внесли его в повестку дня. В процессе голосования оппозиционеры пытались нам препятствовать. В результате мне опять порвали рубашку. Некоторые мои однопартийцы, попав в драку, получили небольшие ушибы конечностей. Поломали микрофоны и стулья. Однако, несмотря ни на что, документ принят и будет лежать на столе у Президента уже через две-три недели. Виктор Янукович его подпишет. Я в этом не сомневаюсь. Однако вступит в силу он только с 1 января следующего года», — сказал «Известиям в Украине» один из авторов документа, депутат от Партии регионов Вадим Колесниченко (Второй автор законопроекта — одессит Сергей Кивалов).
Регионал Михаил Чечетов тоже не скрывал восторга: «Оцените красоту игры. Мы их развели, как котят».
Оппозиция не признает, что закон принят окончательно.
«Мы считаем, голосование проходило незаконно. И мы никого не били. Якобы драку, которую все видели по прямой трансляции, подстроили депутаты большинства. Процедура внесения законопроекта в регламент Верховной Рады, а также то, что в него не внесли правки после первого чтения, противоречит украинскому законодательству. Мы намерены обращаться в суд», — сказал «Известиям в Украине» «тимошенковец» Владимир Филенко.
«Мы не считаем, что закон приняли. Это политическое шулерство. На голосование документ выносился дважды. Это незаконно. Когда мы поняли, что наши оппоненты пытаются сделать, начали прорываться к трибуне. Меня сбили с ног пятеро депутатов из Партии регионов. Они повалили меня на пол и начали бить ногами. Однако уже через минуту подоспели около десяти моих соратников и освободили меня. Думаю, мне сломали ребра. Сейчас еду в больницу на рентген», — сказал депутат от фракции «Наша Украина — Народная самооборона» Андрей Парубий.
Другие оппозиционеры побаиваются, что закон все же начнет действовать. «В Конституции четко прописано, что государственным языком является украинский. И это правило распространяется на всю территорию страны. В случае вступления закона в силу Украина фактически станет двуязычной. Мы просчитывали в Комитете: ни один из региональных языков, кроме русского, не набирает 10%», — сказал «Известиям в Украине» глава профильного парламентского комитета по вопросам культуры и духовности Владимир Яворивский.
Другие собираются требовать от Председателя Верховной Рады Владимира Литвина не подписывать Закон о принципах языковой политики, а ряд депутатов от оппозиции в знак протеста объявили голодовку.
Прозвучали уже и первые оценки принятого ВР документа:
Владимир Фесенко, руководитель центра прикладных политических исследований «Пента»:
— Вопреки мнению остальных, для меня это не стало сенсацией. В последние несколько недель ходили разговоры и слухи о том, что законопроект рассмотрят во втором чтении осенью. Я считаю, что это был тактический ход. Партия регионов, прежде всего, представляет интересы миллионов русскоязычных людей. И принятие этого закона прописано в их предвыборной программе. Они не могут разочаровать своих избирателей. Хочу отметить, как только закон о языках приняли в первом чтении, рейтинг Партии регионов увеличился на 2%. Это говорит о том, что такой документ — эффективная избирательная технология. У меня нет сомнений в том, что Виктор Янукович подпишет этот закон. Однако возможен и другой вариант развития событий. После выборов документ могут признать неконституционным и отправить на доработку.
Михаил Погребинский, руководитель Киевского центра политических исследований и конфликтологии:
— Впервые за всю историю независимой Украины громко прозвучал голос большинства. Ведь социологические опросы показывают, что больше половины населения страны выступает за то, чтобы узаконить права русского языка как минимум на уровне регионального. Прошлая власть не прислушивалась к мнению народа. А Партия регионов впервые это сделала. Я не говорю, что он идеален. Но в сложившейся сегодня проблемной ситуации, прежде всего, виновата оппозиция. Ее представители не хотели рассматривать поправки, предложенные к законопроекту. Они открыто шли на войну. Поэтому представителям большинства не оставалось ничего другого сделать, кроме как вынести его на голосование во втором чтении. Украине нужна позитивная дискриминация украинского языка. Я имею в виду, что другие языки также имеют право на существование.
В тот же вечер, во вторник, под Украинским домом началась и продолжалась всю ночь акция в поддержку украинского языка. Перед собравшимися выступали политики, общественные деятели, звучали повстанческие песни, передает ЛiГАБiзнесIнформ.
Опасения политиков о том, что ночью митинг будет разогнан не подтвердились. По обе стороны здания Украинского дома дежурили колонны «Беркута», но милицейское руководство заверяло, что разгонять митинг не будут.
Неожиданным для многих, пишет «Комсомольская правда в Украине», стало появление депутата Давида Жвании.
— Да, я в защиту украинского языка сюда пришел. Я грузин, а украинский язык выучил и на украинском разговариваю. Почему я не могу прийти? — сказал он.
Оппозиция обещает протестовать до тех пор, пока парламент не уйдет в отставку. Вчера об отставке уже заявили председатель ВР Владимир Литвин и его заместитель Николай Томенко.
Как отреагирует на случившееся Президент, мы расскажем в следующем номере.
Оппозиционеры говорят, что, если Янукович подпишет документ, он станет соучастником «языкового преступления».
Народный депутат Украины Петр Писарчук не голосовал за закон о языках и отзывает свой голос. Об этом сообщили УНИАН в пресс-службе народного депутата.
— Народный депутат Украины Петр Писарчук не принимал участия в сегодняшнем голосовании относительно проекта закона о принципах государственной языковой политики, поскольку во время голосования отсутствовал в зале сессионных заседаний Верховной Рады Украины, что подтверждают данные письменной регистрации, отмечается в сообщении. Петр Писарчук обратился с заявлением к Председателю Верховной Рады Украины Владимиру Литвину «с просьбой изъять его голос «за» из результатов голосования за проект закона о принципах государственной языковой политики». Петр Писарчук — член фракции Партии регионов в ВР, председатель Львовской областной организации Партии регионов.
Странным образом, рассказывал во вторник вечером с экранов телевизоров вице-спикер Николай Томенко, за языковый закон проголосовала и его карточка...
По всей территории Львовской области создаются забастовочные комитеты для организации акций протеста против принятия парламентом Закона о языках.
На площади Рынок во Львове установили палаточный городок и начали блокирование здания Львовской ОГА, сообщает пресс-служба львовской «Батькiвщини». Среди мероприятий оппозиции Львовской области на вчерашний день были запланированы: расторжение договора аренды помещений со Львовской облгосадминистрацией; блокировка магистральных дорог (автомобильных, железнодорожных); обращение собрания депутатов Львовской области в советы всех уровней в Украине по противостоянию внедрения Закона о языке как бойкот исполнительных органов власти; обращение к народу Украины «с призывом сохранения целостности и предотвращения раскола на языковой и этнической почве, не вступать в сотрудничество с режимом во главе с Партией регионов»; обращение к ООН, Парламентской Ассамблее Совета Европы и украинской диаспоре; обращение к послам дипломатических представительств иностранных государств с разъяснением опасности для государственного суверенитета Украины, принятого Закона о языках.
Общий план действий оппозиции был согласован вечером
3 июля на собрании демократических сил Львовской области, в котором приняли участие представители объединенной оппозиции «Батькiвщина».
Оппозиция Львовской области также предлагает парламентской оппозиции не участвовать в работе Верховной Рады и создать параллельный орган — Национальное собрание Украины, к которому должны войти народные депутаты и делегаты от областных советов. Также львовские оппозиционеры призывают публично сдать награды от Януковича и обратиться в суд, чтобы «запретить Партию регионов и Коммунистическую партию за пренебрежение Конституцией и законами Украины».
— государственным языком является украинский;
— к региональным языкам или языкам меньшинств Украины отнесены языки: русский, белорусский, болгарский, армянский, гагаузский, идиш, крымско-татарский, молдавский, немецкий, новогреческий, польский, язык ромов, румынский, словацкий, венгерский, русинский, караимский, язык крымчаков;
— если 10% населения области использует любой из региональных языков в разговорной речи, этот язык уравняют в правах с государственным;
— русский язык станет региональным для Днепропетровской, Донецкой, Запорожской, Луганской, Николаевской, Одесской, Сумской, Харьковской, Херсонской, Черниговской областей. А также для Крыма, Киева и Севастополя;
— в пределах территории, на которой распространен региональный язык, в делопроизводстве и документации местных органов государственной власти и местного самоуправления может использоваться региональный язык;
— судопроизводство в Украине по гражданским, хозяйственным, административным и уголовным делам в пределах территории, на которой распространен региональный язык, может осуществляться на региональном языке;
— языком уставов, документации, делопроизводства, команд и другого уставного общения в Вооруженных Силах Украины и других воинских формированиях, созданных в соответствии с законодательством Украины, является исключительно государственный язык.