|
|
   |
Площадь перед горсоветом в дни сессий и заседаний исполкома традиционно занята митингующими. Не пустовала она и во вторник, перед началом очередной сессии: одесситы требовали свободного доступа на пляжи, нормальной работы на городских рынках, избавления от вредоносных запахов, происхождение которых уже который год «не могут» определить все экологические службы вкупе... Однако на этот раз оставить митингующих за массивной дверью здания городского совета депутатам не удалось. Группа предпринимателей, работающих на рынках, преодолела кордон охраны, вошла в сессионный зал и заставила себя выслушать. Не без ущерба для здоровья — Наталье Шараповой, руководителю общественной организации «Фортеця», стало плохо, помощь ей оказывал начальник управления здравоохранения Игорь Шпак, затем приехала «скорая»...
Говорить о рынках, охваченных повсеместно почти боевыми действиями, на нынешней сессии не планировали. Слово для сообщения по данному поводу попросил внефракционный депутат, известный защитник интересов предпринимателей, продвигающий лозунг «Рынки должны быть коммунальными и приносить доход городу!», — Сергей Бовбалан. Но слова ему не дали, даже микрофон отключили. Тогда к трибуне и столу президиума двинулись предприниматели. Раиса Боева, работающая на рынке «Малиновский» и представляющая штаб предпринимателей всех рынков, обратилась к городскому голове:
— Вы обещали навести порядок на «Привозе», еще 25 апреля создали комиссию — где она? Люди платят наличными в карманы мошенников, а хотят работать официально и платить городу! За забором «Привоза» — городская земля, так почему наемная охрана позволяет себе собирать деньги? Мы не хотим платить взятки. Возьмите рынок в коммунальную собственность! Почему депутаты безразличны? Мы создали штаб, будем отстаивать свои права, расскажем всей стране, что творится у нас в Одессе!
После этого Сергею Бовбалану позволили зачитать заявление на имя городского головы, подписанное предпринимателями. В нем, в частности, сказано о том, что из 52 рынков 27 не имеют соответствующих документов, город не торопится создавать на них коммунальные предприятия, а тем временем прибыль ряда рынков уходит в карманы иностранных граждан и фирм. Требование: создать рабочую группу, немедленно принять представителей штаба.
Предприниматели также требовали проголосовать за то, чтобы рынок «Привоз» принять в коммунальную собственность «прямо сейчас». «Прямо сейчас» предложила проголосовать за создание комиссии депутат Светлана Фабрикант, ее поддержал коммунист Василий Полищук. А Григорий Кваснюк призвал «с этой минуты наложить мораторий на действия всех «хозяйчиков» «Привоза», а комиссии назначить для разбирательства самые короткие сроки».
Депутат Светлана Сорокина подсказала: поскольку вокруг «Привоза» — городская земля, можно уже сегодня создать рынок-ярмарку, и все будет по закону. Геннадий Труханов заверил, что фракция Партии регионов поддержит создание комиссии и по «Привозу», и по другим рынкам.
Спохватились, что для принятия решения нужно включить вопрос в повестку дня, за что дружно проголосовали 102 депутата. Готовить проект решения до конца сессии отправили ряд депутатов и представителей штаба предпринимателей. Позже его огласила директор юридического департамента Мария Еремеенко. Комиссии, в которую вошли депутаты, представители ряда управлений и правоохранительных органов, предприниматели, предписано до 6 августа «изучить ситуацию на рынке «Привоз», доложить о результатах», ответственность за выполнение поручений возложена на городского голову. Проголосовали: 95 — «за», 2 — «против».
В итоге, с нервами и обмороками, предприниматели добились... создания очередной комиссии. А ведь полгода назад уже создавали комиссию по инвентаризации рынков. Депутат Валентин Скобленко даже заявил о готовности в ближайшие дни представить результаты ее работы, чем разозлил Алексея Костусева: «Если комиссия так хорошо поработала, почему люди пришли сегодня в зал?».
После сессии Раиса Боева как положительный факт отметила, что нынешняя комиссия составлена 50 на 50, в нее вошли все члены штаба, и подчеркнула:
— Что касается «Привоза» — это музыка длинная, рынок у громады уже украден... Но торговые места за забором должны быть коммунальной собственностью. Мы предлагаем: если стихийный рынок в течение трех лет работает без соответствующих документов — нужно создавать КП, и доходы пойдут в городскую казну.
Отступать предприниматели не намерены и «визит» в мэрию, если понадобится, нанесут снова.
Так высказалась Светлана Фабрикант (депутатская группа «Будущее Одессы») во время обсуждения проекта решения о внесении изменений в февральское решение «О предоставлении разрешения ООО «Международный аэропорт «Одесса» на разработку проекта землеустройства по отведению в аренду земельного участка площадью 21,7 га для строительства и обслуживания зданий и сооружений аэропорта «Центральный».
Изменения заключались в том, что участок указанной площади отводится в аренду сроком на 49 лет «за счет земель, которые находятся в постоянном пользовании коммунального предприятия «Международный аэропорт «Одесса».
Категорически возражал против принятия решения Василий Полищук (фракция КПУ): «За год палец о палец не ударили, чтобы взлетно-посадочную полосу построить, а мы на сферу услуг землю отводим!».
Депутат Александр Казарновский заметил разницу в цифрах — в проекте решения одна цифра, а на заседании земельной комиссии — другая, большая. Обратил внимание депутатов и на тот факт, что ООО предлагается отвести самые экономически привлекательные участки — 600 метров полосы взлетного поля и всю привокзальную площадь, «где сразу установят шлагбаум и начнут брать плату за въезд». Светлана Фабрикант, адресуясь к разработчику проекта, регионалу Владимиру Одинцу, поинтересовалась: когда депутаты увидят договор о совместной деятельности, который должны были заключить еще год назад, и дождутся ли депутаты отчета о хозяйственной деятельности ООО? В отсутствие внятного ответа она предложила вопрос с рассмотрения снять. Проект решения поставили на голосование, и оказалось, что принять его за основу не удается: только 60 голосов — за. Однако позже ООО землю все же отвели — «вернул» депутатов к голосованию по этому вопросу руководитель земельной комиссии Дмитрий Кот. Со второго захода проголосовали «за» уже 65 депутатов, 23 воздержались, 11 не голосовали. Решение приняли, согласившись с поправкой Александра Казарновского: представить проект отвода земли на утверждение. А вот поправка Светланы Фабрикант о предоставлении отчета о хозяйственной деятельности ООО не прошла...
Принятое на прошлой сессии решение о том, что депутаты, покинувшие свои фракции (такие, как «Сильная Украина») и вышедшие из фракций, как, например, Сергей Бовбалан, должны выйти из состава комиссий, в которых они работали, и вновь написать заявления, получило свое продолжение на нынешней сессии. Обычная прежде процедура голосования по таким вопросам оказалась проблематичной. Сильноукраинца Александра Шеремета по итогам голосования не включили в земельную комиссию, Сергея Бовбалана — в комиссию по законности; в комиссию по транспорту не попали Игорь Сафин и Павел Серебреник.
Не вышло «поменяться» комиссиями у депутатов фракции «Родина» Левана Самхарадзе (комиссия по спорту) и Виталия Пушкаря (комиссия по коммунальной собственности) — регионал Александр Матвеев внес поправку: пусть остаются на прежних местах.
Взбунтовалась фракция «Родина» — нарушение регламента! А Светлана Фабрикант заявила, что депутаты группы «Будущее Одессы» отзывают свои заявления и будут обращаться в суд. «Разве это демократично, когда большинство в горсовете диктует депутатам, в какой комиссии им работать?» — спросила она у городского головы.
Что делать дальше, не знал никто. Юристы «зависли». Александр Васильев назвал происходящее «крепостным правом», Георгий Селянин посоветовал Алексею Костусеву вспомнить, как бороться с монополистами: «У нас монополия большинства!». Анатолий Балинов с грустью отметил: «Я уже пережил такое в свою первую каденцию при Гурвице, когда ломали через колено, разгоняли земельную комиссию и т. д. Неужели те времена возвращаются в сессионный зал? Стоит задуматься, что происходит...».
«Специализированное учреждение по предоставлению бесплатной первичной правовой помощи в г. Одессе» — такую коммунальную структуру решили создать депутаты, «учитывая потребности социально незащищенных слоев населения». Учреждение будет бюджетной неприбыльной организацией.
Согласились депутаты на передачу из коммунальной собственности в государственную целостных имущественных комплексов КУ «Городская клиническая больница № 4» и «Городская клиническая больница № 9 имени профессора А. И. Минакова». На их базе будет университетская клиника.
Геннадий Труханов подготовил проект решения о мерах по восстановлению сети дошкольных учебных заведений коммунальной формы собственности. Фракция, как сказал, берется вернуть детский сад «Центролита», переселив оттуда территориальный центр социальной помощи. Предложил создать комиссию, которая к короткий срок проанализирует ситуацию и предложит, какие детские сады можно вернуть городу.
Светлана Фабрикант поинтересовалась, попадают ли в поле зрения комиссии здания бывших детских садов, в которых ныне размещаются, например, прокуратура Малиновского района, Киевский районный суд или налоговая инспекция? «У налоговиков и прокуроров тоже есть дети», — ответил Геннадий Труханов. В «крестовом походе» по возвращению детских садов согласились участвовать, помимо предложенных автором проекта решения регионалов, Александр Васильев, Светлана Фабрикант и Марина Багрий-Шахматова.
Дора Дукова