|
|
   |
Во вторник, 18 сентября, Верховная Рада приняла в первом чтении изменения в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы, согласно которым журналистов, а также других граждан, которые распространят информацию, которую кто-то расценит как посягательство на его честь и достоинство, ждет суровое наказание.
В частности, законопроект предусматривает установить наказание за клевету в виде штрафа в размере от 500 до 1000 необлагаемых налогом минимумов доходов граждан (8,5 — 17 тысяч гривен) или исправительных работ на срок до 1 года; за клевету в публичном выступлении или в СМИ — в виде штрафа от 1000 до 1500 необлагаемых минимумов (17 — 25,5 тысячи гривен) или исправительных работ на срок до 2 лет, либо ареста на срок от 3 до 6 месяцев.
За клевету, совмещенную с обвинением личности в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, согласно законопроекту, предусматривается штраф от 1500 до 2500 необлагаемых минимумов (25,5 — 42,5 тысячи гривен) или арест на срок от 6 до 8 месяцев, либо лишение свободы на срок до 3 лет.
За клевету, осуществленную с использованием своего служебного положения, предлагается установить штраф от 2500 до 5000 необлагаемых минимумов (42,5 — 85 тысячи гривен), а за клевету, спровоцировавшую расстройство здоровья потерпевшего — ограничение или лишение свободы на срок от 3 до 5 лет.
Парадокс в том, что Верховная Рада в 2001 году под давлением экспертов и журналистов изъяла из уголовного законодательства такие архаичные понятия, как «клевета» и «оскорбление». Но людям, находящимся у власти, очень хочется заставить средства массовой информации быть лояльными и послушными. В большинстве случаев это достигается прямым контролем над «своими» СМИ и финансовыми подачками тем, кто готов прислуживать. Но остается незначительная часть газет и телеканалов, которые дорожат своей свободой и независимостью. Вот против них и направлен новый законопроект. Не случайно заместитель председателя парламента Николай Томенко предупреждает: «Если эта норма появится, я думаю, треть журналистов пересажают».
Автором законопроекта является депутат-регионал Виталий Журавский. Он предложил дополнить Уголовный кодекс статьями 145-1 и 145-2, которыми устанавливается уголовная ответственность за клевету. В Партии регионов после регистрации законопроекта сразу заявили, что законопроект является не официальной позицией партии, а личной инициативой Виталия Журавского.
Медиаэксперты назвали инициативу господина Журавского очередным наступлением на свободу слова со стороны Партии регионов. «Репортеры без границ» напомнили, что законопроект о клевете нарушает права человека. Обеспокоенность попыткой криминализировать клевету в Украине высказал генсек Совета Европы Турбйорн Ягланд. Уполномоченный Верховной Рады по правам человека Валерия Лутковская предложила провести общественное экспертное обсуждение законопроекта, который, по ее мнению, предлагает чрезмерные санкции.
Реакция на принятие законопроекта особенно понятна с учетом того, что в Украине сегодня нет независимой судебной системы. Не случайно украинцы подали тысячи исков в Европейский суд по правам человека, не найдя справедливости в родной стране. Поэтому не стоит сомневаться, что новый законопроект будет использован в Украине для ограничения свободы слова и борьбы против честных и смелых журналистов.
Кстати, парламентский Комитет по вопросам свободы слова и информации не рассматривал законопроект, заявил его глава Юрий Стець. Национальный союз журналистов Украины призывает украинских журналистов противостоять принятию закона. Председатель НСЖУ Олег Наливайко заявил, что принятие такого закона станет грубым нарушением Европейской конвенции по правам человека. «Если этот закон, не дай Бог, будет принят во втором чтении, в Украине будет создана атмосфера страха и запугивания в журналистской среде», — подчеркнул он.
Но, вероятнее всего, именно эту цель и преследуют автор законопроекта и те 244 депутата, которые его поддержали: запугать редакторов, усилить в сознании каждого журналиста самоцензуру и страх, заставить смириться с тем, что изменить ничего нельзя.
Но это мы уже проходили. Жаль, что история ничему не научила многих политиков.
Иосиф Бурчо. Заслуженный журналист Украины.