|
|
   |
На прошлой неделе обсуждение переработанного Генерального плана развития города прошло и в Киевском районе. Сюжет мероприятия во многом повторил ход так называемых общественных слушаний проекта Генплана, прошедших в Малиновской и Суворовской райадминистрациях: было людно, шумно, бестолково (с организационной точки зрения) и безрезультатно, если говорить о каком-либо вердикте одесситов относительно документа, призванного закрепить принципы застройки города на ближайшие несколько десятков лет.
Правда, одно отличие все же было: обсуждение в Киевской райадминистрации завершилось громким скандалом и призывом ряда общественных организаций обратиться с письмом к Президенту Украины, Премьер-министру и к руководству Министерства регионального развития и строительства Украины с требованием не направлять проект Генерального плана развития Одессы на государственную экспертизу, так как он не прошел процедуру общественных слушаний.
— Действительно, то, что происходило в актовом зале Киевской райадминистрации с большой натяжкой можно назвать презентацией проекта Генплана, но никак не общественными слушаниями, — рассказывает председатель Союза общественных организаций «Согласие» Феликс Кобринский. — О каком обстоятельном и профессиональном обсуждении жителями города столь непростого документа могла идти речь, если долгое время сотрудники милиции, которых вдруг оказалось очень много в зале, просто не давали возможности подойти к графическим материалам проекта, а пояснительную записку, которая, собственно и разъясняет принципы застройки того или иного микрорайона города, организаторы «общественных слушаний» даже не удосужились выставить на всеобщее обозрение.
Обсуждение в Киевском районе сразу пошло наперекосяк. Виной тому — манипуляции устроителей с допуском граждан. Большой зал райадминистрации вмещает от силы человек 200. Как показало первое общественное слушание проекта Генплана, прошедшее нынешней весной, в зал тогда удалось проникнуть от силы только половине граждан, желавших узнать об архитектурном будущем своего района. Естественно, что многие из них на августовскую встречу прибыли заранее.
Однако в зал людей не пустили. Двери открыли только за полчаса до начала общественных слушаний. Но, войдя в зал, люди с удивлением увидели, что порядка восьмидесяти мест, как в партере, так и на галерке, уже заняты. Кем? Многие вспомнили, что за час до начала мероприятия к зданию райадминистрации автобусы доставили большую группу — как объяснили сотрудники милиции, охранявшие запасной выход из здания — учителей, прибывших на учительскую конференцию. А потом эти «учителя» вдруг оказались в другом зале — там, где намечалось обсуждать Генплан.
Возмутившись и обоснованно подозревая устроителей общественных слушаний в привлечении так называемого админресурса, который всегда выручает, если надо обеспечить «нужную» — для органов власти — реакцию общественности, горожане встретили разработчиков Генплана, руководство Киевского района, депутатов городского совета, криками «Ганьба!».
Председателю райадминистрации Ю. Параскевичу никак не удавалось начать общественные слушания, пока он не догадался объявить перерыв минут на двадцать, дабы проветрить зал. Было действительно душно. Но когда перерыв завершился, выяснилось, что порядка пятидесяти «учителей» решили в зал не возвращаться. Заметно меньше стало сотрудников милиции, которые, наконец-то стали пропускать людей к графическим материалам Генплана.
Хотя смешно говорить о каком-то обсуждении, если даже специалистам трудно было вот так, с ходу, понять, какие изменения появились на картах. Ведь как справедливо заметила одна из активисток Зоя Ковалева, следовало вначале составить план работы с каждым микрорайоном, попавшим в зону реконструкции, затем ознакомить жителей этих микрорайонов с корректировками, внесенными в Генплан, собрать их предложения и замечания, согласовать и только после этого проводить общественные слушания по Генплану. Но сделано было все наоборот.
Из скомканного выступления главного архитектора проекта Татьяны Несвит, стало понятным, что теперь предлагается сохранить всю усадебную застройку. Многоэтажное строительство развернется на территории поселка трамвайщиков, а также на месте бывшего аэропорта «Школьный». Что же касается Черноморки, то трасса автомагистрали «Север-Юг» запланирована в обход этого района и частных домовладений не зацепит. Сохраняется усадебная застройка по улицам Ромашковой, Толбухина, Королева, Тополева, Левитана, Люстдорфской дороге. Высотками планируется застроить поля радиоцентра, что на 3-ей станции Люстдорфской дороги, а также территорию завода «Промсвязь».
— Резко негативная реакция общественности в отношении переработанного проекта Генплана имеет еще одно объяснение, — говорит Феликс Кобринский. — Во-первых, Генеральный план как не имел, так и не имеет правовой части, то есть вопросы юридических взаимоотношений застройщиков и горожан остаются по-прежнему открытыми, что является хорошей питательной почвой для различных должностных злоупотреблений. Во-вторых, устроители общественных слушаний решили не проводить их в Приморском районе, мол, замечаний горожан по этой части города не было. Но это же совершенно не так! Достаточно вспомнить о дискуссии вокруг программы развития Одесского морского торгового порта. Наконец, из более, чем шестисот замечаний по первому проекту Генплана, только пятая их часть касалась вопросов частной застройки. Остальные же замечания были посвящены новому архитектурному облику Одессы, который, к сожалению, и в переработанном проекте Генерального плана совершенно не просматривается.
Олег СУСЛОВ.