|
|
   |
На втором пленарном заседании первой сессии городского совета шестого созыва, состоявшемся в понедельник, продолжали решать организационные вопросы — они, главным образом, касались персоналий.
За время прошедшее после выборов, некоторым образом изменился состав уже нового депутатского корпуса. Как сообщил председатель городской избирательной комиссии Александр Ахмеров, досрочно прекращены депутатские полномочия Эдуарда Матвийчука на основании его личного заявления и депутатом горсовета от Партии регионов вместо него зарегистрирован Владимир Сушков. Кроме этого, от фракции «Фронт перемен», получившей 10 мандатов, вместо Григория Трипульского, зарегистрированного под 12-м номером, вошел Виктор Бороган, зарегистрированный под номером 9. По постановлению апелляционного суда избранным в горсовет признан регионал Виталий Дорофеев.
Утвердив регламент городского совета шестого созыва, депутаты приступили к выборам секретаря. На эту должность городской голова предложил кандидатуру Олега Брындака, выдвинутого фракцией Партии регионов. Поскольку прежде Алексей Костусев не раз заявлял, что секретарем горсовета будет депутат от «Сильной Украины» Светлана Фабрикант, то он посчитал нужным перед выборами объясниться.
— Когда во время выборов формировался фронт здоровых сил, я обещал, что предложу на должность секретаря горсовета Светлану Фабрикант. После выборов я попросил ее поработать моим заместителем. В этой должности она работает, и работает хорошо. Когда встал вопрос о выдвижении на должность секретаря горсовета, Светлана Фабрикант приняла решение продолжать работать заместителем городского головы. Я проконсультировался со всеми фракциями, и самая большая фракция — Партии регионов — предложила кандидатуру Олега Брындака.
Никаких заявлений на сессии ни от фракции «Сильной Украины», ни от самой Светланы Фабрикант по этому поводу не прозвучало. Но,видимо, не столь безоблачными были предшествовавшие переговоры — фракция не участвовала в голосовании. Оно было тайным, и результаты его таковы: из 102 голосовавших 91 — «за» и 11 — «против».
Секретарем горсовета избран 37-летний Олег Брындак, директор центра политических исследований.
От приставки «И.О.» на состоявшемся заседании сессии избавились уже известные заместители городского головы — депутаты утвердили на должности первого заместителя по вопросам деятельности исполнительных органов Сергея Черненко, заместителей — Николая Ильченко и Валерия Матковского. На должности управляющей делами исполкома горсовета утверждена Татьяна Герасименко.
Создан исполнительный комитет городского совета, определен его количественный состав — 15 человек.
Поскольку команда на Думской большей частью новая, газета решила ознакомить читателей со списком нового исполкома, а также председателей постоянных депутатских комиссий.
Комиссий, как решила сессия, теперь будет не 22, как прежде, а 17. Большинство их возглавили регионалы. Партия «Родина» будет заниматься наукой и просвещением, а также молодежью и спортом. «Сильная Украина» — вопросами социальной политики и труда. «Фронт перемен» — вопросами депутатской деятельности и этики.
В организационный блок вопросов вошел и проект решения о главном редакторе газеты «Одесский вестник». С этой должности уволен по собственному желанию Александр Штейман (Каменный), назначен Григорий Кваснюк, заместитель генерального директора телекомпании «АТВ», с ноября исполняющий обязанности главного редактора газеты горсовета.
Два доклада прозвучали на сессии, и оба крайне пессимистические. Говоря о финансово-экономической ситуации в городском хозяйстве, Алексей Костусев заявил: «Одесса — на грани экономического коллапса». Долги города составляют 903 млн. грн., сказал городской голова. Из них 407 млн. — задолженность по заимствованиям горсовета, 225 млн. — долги коммунальных предприятий по кредитам, 271 млн. — кредиторская задолженность городского бюджета. В совокупности, это 45 процентов от доходов городского бюджета за прошлый год. Более 40 процентов задолженности просрочено, 117 млн. нужно отдать до конца года...
В жилищно-коммунальном хозяйстве города, судя по докладу Валерия Матковского и его восклицаниям «За что хвататься в первую очередь?» и «Как пережить зиму?», дела не лучше — разруха, долги...
О долгах. В повестку дня были включены вопросы об условиях погашения обязательств по срочному кредитному договору от 20 декабря 2007 года, заключенного горсоветом и банком BNP PARIBAS FINANCE PLC (Великобритания). Размер заимствования — 50 млн. швейцарских франков. По условиям договора, срок погашения 10 млн., взятых под 8,25 процента годовых, — до 29 декабря 2010 года, а 40 млн., взятые под 8,5 процента годовых, должны быть погашены до 29 декабря 2012 года.
Погасить в оставшиеся до срока дни 10 млн. швейцарских франков, что по курсу Нацбанка сегодня 80 млн. грн., как прозвучало на сессии, возможности нет.
Депутатам предложили два проекта решения по этому поводу. Первый предполагает погашение 10 млн. швейцарских франков тремя траншами (4 млн. — до 29 декабря 2010 года, 2 млн. — до 30 апреля 2011-го и 4 млн. — до 31 августа 2011 года). Второй — ничего нового! — предполагает осуществление внутреннего заимствования в бюджет города в форме выпуска облигаций внутреннего займа. Процентная ставка — 17,75 процента годовых, срок погашения основной суммы долга по облигациям — не позднее 31 декабря 2013 года. Приняты оба документа и, как отмечено в пояснительной записке к ним, «существуют не зависящие от города юридические и организационные риски для выполнения как одного, так и другого проектов решений до конца текущего года».
На сессии создана временная контрольная комиссия по расследованию деятельности исполнительных органов горсовета и одесского городского головы в период с 5 апреля 2005 года по 5 ноября 2010-го.
Возглавил эту комиссию депутат горсовета от партии «Родина» Игорь Марков, в состав ее вошли регионалы Кирилл Шаламай, Виталий Белоус, Роман Скомороха, Юрий Шумахер, депутаты от «Родины» Сергей Бовбалан, Александр Казарновский, от «Сильной Украины» Александр Ищенко и от Компартии Василий Полищук. Представить отчет комиссии предписано в мае следующего года.
О двух рабочих группах шла речь на сессии: одна займется доработкой проекта Устава города, другая — разработкой программы «Развитие и сохранение русского языка в Одессе». Решено также представить на символике территориальной громады Одессы изображение медали «Золотая Звезда» города-героя.
После окончания первой сессии городского совета новой каденции состоялся брифинг городского головы. На вопрос о том, когда и как Алексей Костусев будет выполнять свою предвыборную программу, городской голова ответил:
— Я начал выполнять все пункты своей программы. Но давайте учтем, что прошел месяц со дня принятия присяги городского головы. За этот период сформирована, в основном, команда, начались серьезные проверки, связанные с финансами, коммунальной собственностью. Удалось получить от государства бюджетные средства и выплатить задолженность по зарплате работникам горэлектротранспорта. Сегодня мы начали работу по наполнению бюджета — при прежней власти он был дутый, целый ряд статей был нереальным и под эти статьи закладывались социальные программы. Я уже докладывал, что выполнение доходной части бюджета немногим более 50 процентов. В городе зарплату платят в конвертах и от этого страдает бюджет. Мы намерены изменить эту ситуацию. Другой важный способ наполнить бюджет — плата за землю. На сессиях, как мы выяснили, было принято порядка 150 решений о выделении земли, но затем договоры не были заключены и деньги в бюджет не поступили. Мы уже заключили ряд договоров, это даст порядка 10 млн. грн.
По теме погашения кредита Британского банка:
— 10 млн. франков — это невероятные деньги, неподъемная для города сумма! Остались считанные дни... Есть два пути и, как мне ни горько говорить, один из них — влезть в новые долги. Мне претит этот путь, но поступить иначе — значит объявить город банкротом. А это повлечет за собой крайне негативную ситуацию — об инвесторах придется забыть лет на пять, о заимствованиях тоже. Я надеюсь найти какое-то решение, каждый день провожу мозговой штурм. Я ненавижу долги, в особенности когда в них нужно влезать, чтобы отдать предыдущие.
Признавшись, что мало и плохо спит, потому что не знает, как выйти из этой ситуации, Алексей Костусев пообещал: «Я буду самым открытым мэром, буду объяснять все, что я делаю, советоваться, и люди, я уверен, меня поймут».
Отвечая на вопрос журналистов о выборе кандидатуры на пост секретаря горсовета, Алексей Костусев дал Олегу Брындаку такую характеристику:
— Это молодой, но уже достаточно опытный человек. Я считаю, у него хороший возраст для этой должности, он подготовлен для такой работы. Кроме того, он хорошо показал себя во время избирательной кампании, в Партии регионов был заместителем начальника штаба.
Олег Брындак пообщался с журналистами уже в новом своем качестве.
На вопрос, не робеет ли он перед опытом своего предшественника Александра Прокопенко, ответил: перед опытом не надо робеть, его надо набирать, чем он немедленно и займется. О себе рассказал: университетское образование, историк, кандидат наук, служил в органах госбезопасности, в политике с 1994 года. Заверил, что у средств массовой информации будет более широкий доступ ко всем проектам решений горсовета. В новом регламенте, сказал, есть ряд новшеств, которые понравятся СМИ, в частности, запланировано перевести документооборот в электронный вид.
На вопрос о собственных ощущениях в связи с несостоявшимся избранием на пост секретаря городского совета Светланы Фабрикант ответил: «Светлана Самуиловна — достойная кандидатура. Насколько я знаю, она сама отказалась от этого поста и решила работать заместителем городского головы. У нее был выбор и она его сделала. Ну а то, что фракция «Сильной Украины» не голосовала — для меня удивительно. Вопрос был согласован, и откуда такой демарш — мне не совсем понятно...».
Дора Дукова